МАУ «СШ»

665770, Иркутская обл., Братский р-н, г. Вихоревка, ул. Ленина 37, тел/факс 8(3953) 49-70-97

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯИСОКРАЩЕНИЯ................................................................... 3

1.ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ......................................................................................................... 6

1.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫОСУЩЕСТВЛЕНИЯЗАКУПОК........................................................................................... 6

1.2.ЦЕЛИ ИПРИНЦИПЫ ЗАКУПОК.................................................................................................................................. 6

1.3.СПОСОБЫЗАКУПОК...................................................................................................................................................... 8

1.4.ИНФОРМАЦИОННОЕОБЕСПЕЧЕНИЕЗАКУПОК................................................................................................... 1.5.ПЛАНИРОВАНИЕЗАКУПОК...................................................................................................................................... 10

1.6.ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА ПРИ ПОДГОТОВКЕ ИПРОВЕДЕНИИЗАКУПКИ........................................... 11

1.7.КОМИССИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮКОНКУРЕНТНЫХЗАКУПОК................................................................ 12

1.8.ДОКУМЕНТАЦИЯ ОКОНКУРЕНТНОЙЗАКУПКЕ................................................................................................ 13

1.9. ТРЕБОВАНИЯ КУЧАСТНИКАМЗАКУПКИ............................................................................................................ 18

1.10.УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ И ОТСТРАНЕНИЯ ОТ УЧАСТИЯВЗАКУПКАХ................................ 19

1.11.ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИИСПОЛНЕНИЯДОГОВОРА................................................................................. 20

1.12.РЕЕСТРЗАКЛЮЧЕННЫХДОГОВОРОВ................................................................................................................. 24

1.13.ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВО-ПАРКОВОГО ИСКУССТВА И (ИЛИ) РАЗРАБОТКИ НА ЕГО ОСНОВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВКАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА........................................................................ 24

1.14.ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА, ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И (ИЛИ)ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХРАБОТ...................................................................................................... 25

2.ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГОКОНКУРСА................................... 25

2.1.ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС НА ПРАВОЗАКЛЮЧЕНИЯДОГОВОРА....................................................................... 25

2.2.ИЗВЕЩЕНИЕ ОПРОВЕДЕНИИКОНКУРСА............................................................................................................ 25

2.3.КОНКУРСНАЯДОКУМЕНТАЦИЯ............................................................................................................................. 26

2.4.КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВКОНКУРСЕ............................................................................... 26

2.5.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВКОНКУРСЕ................................................................................. 27

2.6.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕВ КОНКУРСЕ......................................... 30

2.7.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВКОНКУРСЕ................................................................. 31

2.8.ПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯПЕРЕТОРЖКИ................................................................................................................. 31

2.9. ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВКОНКУРСЕ............................................................. 32

3.ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГОАУКЦИОНА.................................. 33

3.1.ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН НА ПРАВОЗАКЛЮЧЕНИЯДОГОВОРА...................................................................... 33

3.2.ИЗВЕЩЕНИЕ ОПРОВЕДЕНИИАУКЦИОНА........................................................................................................... 33

3.3.АУКЦИОННАЯДОКУМЕНТАЦИЯ............................................................................................................................ 33

3.4.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВ АУКЦИОНЕ............................................................................... 34

3.5.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕВ АУКЦИОНЕ................................................................ 36


3.6.ПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯАУКЦИОНА.................................................................................................................... 37

4.ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГОЗАПРОСАПРЕДЛОЖЕНИЙ........ 39

4.1.ОТКРЫТЫЙЗАПРОСПРЕДЛОЖЕНИЙ.................................................................................................................... 39

4.2.ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИЗАПРОСАПРЕДЛОЖЕНИЙ................................................................................ 39

4.3.ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИЗАПРОСАПРЕДЛОЖЕНИЙ...................................................................... 40

4.4.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ ВЗАПРОСЕПРЕДЛОЖЕНИЙ.................................................... 40

4.5.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ ВЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ............ 43

4.6.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ      44

5.ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГОЗАПРОСАКОТИРОВОК.............. 45

5.1.ОТКРЫТЫЙЗАПРОСКОТИРОВОК........................................................................................................................... 45

5.2.ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИЗАПРОСАКОТИРОВОК...................................................................................... 45

5.3.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ ВЗАПРОСЕКОТИРОВОК.......................................................... 45

5.4.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ, РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК  48

6.ЗАКУПКА ВЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ............................................................................. 49

7.ЗАКУПКА УЕДИНСТВЕННОГОПОСТАВЩИКА......................................................... 50

8.ЗАКУПКИУСМСП.............................................................................................................. 51

8.1.ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ЗАКУПКИУСМСП..................................................................................... 51

8.2.ОСОБЕННОСТИПРОВЕДЕНИЯЗАКУПОК,УЧАСТНИКАМИКОТОРЫХЯВЛЯЮТСЯТОЛЬКОСМСП.52

8.3.ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК С ТРЕБОВАНИЕМ О ПРИВЛЕЧЕНИИСУБПОДРЯДЧИКОВ

(СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ИЗЧИСЛАСМСП......................................................................................... 54

$18.4.ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ПРИ ЗАКУПКАХУ СМСП............... 54

9.ЗАКРЫТЫЕЗАКУПКИ........................................................................................................ 55

10.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕСОВМЕСТНЫХЗАКУПОК......................................................... 55

11.ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯЗАКУПКИНЕСОСТОЯВШЕЙСЯ............................. 57

12.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ............................................................................ 57


Термины, определения и сокращения

В настоящем Положении используются следующие термины:

Аукцион - конкурентная процедура закупки на право заключить договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и который предложил наиболее низкую цену договора или наиболее высокую цену права заключить договор (если цена договора снижена до нуля).

День - календарный день.

Документация о закупке - комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурентной закупки, процедуре закупки, условиях договора, заключаемого по ее результатам, и другие сведения в соответствии с п. 1.8 настоящего Положения.

Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - совокупность указанной в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ информации, которая содержится в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение этой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в сети Интернет (http://www.zakupki.gov.ru).

Закупка - совокупность действий заказчика, направленных на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), способного удовлетворить потребности Заказчика в товарах (работах, услугах).

Закупка в электронной форме - процедура закупки, в ходе которой взаимодействие Заказчика и участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствами электронной площадки без использования документов на бумажномносителе.

Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, при которой договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведения конкурентных процедур.

Запрос котировок - конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и который предложил наименьшую цену исполнения договора.

Запрос предложений - конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается предложивший наилучшие условия исполнения договора участник, заявка которого на основании критериев, определенных в документации о закупке, наиболее полно соответствует ее требованиям.

Извещение о закупке - неотъемлемая часть документации о закупке. В него включается основная информация о проведении закупки, предусмотренная настоящим Положением.

Комиссия по осуществлению конкурентных закупок (комиссия по закупкам или закупочная комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для проведения закупок.

Конкурс - конкурентная процедура закупки. Победителем конкурса признается участник, заявка (окончательное предложение) которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и содержит лучшие условия исполнения договора согласно критериям и порядку оценки и сопоставления заявок (окончательных предложений), определенным в конкурсной документации на основании настоящего Положения.

Лот - определенные извещением, документацией о закупке товары (работы, услуги), закупаемые в рамках одной процедуры закупки и обособленные Заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестнойконкуренции.

Недостоверные сведения - информация, не соответствующая действительности (что подтверждено документально), либо противоречивые сведения в заявке или документах, прилагаемых к ней.


Оператор электронной площадки - юридическое лицо, отвечающее требованиям, указанным в ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, и владеющее электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на ней, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ.

Переторжка - процедура, направленная на добровольное изменение участниками конкурса первоначальных предложений с целью повысить их предпочтительность для Заказчика.

Победитель закупки - соответствующий требованиям настоящего Положения и документации о закупке (извещения о проведении запроса котировок) участник, предложивший Заказчику наилучшие условия исполнения договора согласно критериям и условиям закупки.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее с Заказчиком договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Процедура закупки - процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключить с ним договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) для удовлетворения потребностей Заказчика в соответствии с требованиями настоящего Положения и документации о закупке.

Способ закупки - порядок выбора победителя и последовательность обязательных действий при осуществлении конкретной процедуры закупки.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) - зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Уклонение от заключения договора - действия (бездействие) участника закупки, с которым заключается договор, направленные на его незаключение, в том числе непредставление в установленный документацией срок подписанного участником договора; представление договора в иной редакции, чем предусмотрено документацией; непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией (извещением) до заключения договора обеспечения его исполнения или иных документов, которые требуются для заключения договора в соответствии с документацией (извещением) озакупке.

Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая признакам, указанным в ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ.

Участник закупки - любое юридическое лицо (физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) или несколько выступающих на стороне одного участника закупки юридических лиц (физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением озакупке.

Электронная площадка - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения закупок в электронной форме в режиме реального времени на сайте в сети Интернет.

В настоящем Положении используются следующие сокращения:

ЕИС - Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


Заказчик - Муниципальное автономное учреждение «Спортивная школа» муниципального образования «Братский район» (далее МАУ «СШ» МО «Братский район»).

Закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Положение - Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика. Поставщик - поставщик, подрядчик или исполнитель.

Положение об особенностях участия СМСП в закупках - Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц".

Постановление Правительства РФ N 1352 - Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц".

Правила формирования плана закупки - Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

Реестр СМСП - Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированный в соответствии со ст. 4.1 Закона N 209-ФЗ.

СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Требования к форме плана закупок - Требования к формированию плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

Электронная подпись - усиленная квалифицированная электронная подпись.

1.    Общие положения

1.1.  Правовые основы осуществлениязакупок

$11.1.1.         Настоящее Положение разработано на основании Закона N 223-ФЗ с целью регламентации закупочной деятельностиЗаказчика.

$11.1.2.           При осуществлении закупок Заказчик руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иными федеральными законами, и нормативными правовыми актами РФ, настоящимПоложением.

$11.1.3.      Положение при необходимости может быть изменено наблюдательным советом МАУ «СШ» МО «Братский район». Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дняутверждения.

$11.1.4.         Положение устанавливает полномочия Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентных закупок, порядок планирования и проведения закупок, требования к извещению об осуществлении конкурентных закупок, документации о конкурентных закупках, порядок внесения в них изменений, размещения разъяснений, требования к участникам таких закупок и условия их допуска к участию в процедуре закупки, порядок заключения, исполнения договора и изменения его условий, способы закупки, условия их применения и порядок проведения, а также иные положения, касающиеся обеспечениязакупок.

$11.1.5.       Требования Положения обязательны для всех подразделений и должностных лиц Заказчика, членов комиссии по осуществлению конкурентных закупок и иных работников Заказчика, принимающих участие в его закупочнойдеятельности.

$11.1.6.         Конкретные функции структурных подразделений и полномочия сотрудников Заказчика в рамках реализации настоящего Положения устанавливаются в соответствующих положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях и иных документах Заказчика.

$11.2.  Цели и принципызакупок

$11.2.1.     Закупки осуществляются в следующихцелях:

$11)  создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для коммерческого использования, с установленными им показателями;

$12)  реализация мер, направленных на сокращение издержекЗаказчика;

$13)  обеспечение гласности и прозрачности деятельностиЗаказчика;

$14)  обеспечение целевого и эффективного использованиясредств;

$15)  предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений;

$16)  развитие и стимулирование добросовестнойконкуренции.

$11.2.2.     Положение не регулирует отношения, связанныес:

$11)  куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

$12)    приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевойторговле;

$13)  осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N44-

ФЗ;

$14)  закупкой в сфере военно-техническогосотрудничества;

$15)   закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международными договорами РФ, если этими договорами предусмотрен иной порядок определения поставщиков таких товаров, работ, услуг;

$16)       осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита его бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторскойдеятельности";

$17)        заключением и исполнением в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике договоров, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или)мощности;

$18)  осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностраннымибанками;

$19)    определением, избранием представителя владельцев облигаций и осуществлением им деятельности в соответствии с законодательством РФ о ценныхбумагах;

$110)  открытием в уполномоченном банке отдельного счета головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сделки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонномзаказе";

$111)   исполнением Заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами РоссийскойФедерации;

$112)  осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Их перечень определен настоящимПоложением;

$113)  закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории этого государства.

$114)  осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельнымзаконодательством;

$115)   совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежнойформе).

$11.2.3.          При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

$11)  информационная открытостьзакупки;

$12)  равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, в том числе запрет на переговоры Заказчика (членов комиссии по закупкам) с участником закупки, если в результате создаются преимущественные условия для такого участника и (или) возникают условия для разглашения конфиденциальныхсведений;

$13)   целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом стоимости жизненного цикла закупаемой продукции - при необходимости) и реализация мер, направленных на сокращение издержекЗаказчика;

$14)  отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникамзакупки.

$11.3.  Способызакупок

$11.3.1.     Закупки могут быть конкурентными инеконкурентными.

$11.3.2.     Конкурентные закупки осуществляются следующимиспособами:

$11)  конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытыйконкурс);

$12)  аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытыйаукцион);

$13)  запрос предложений (открытый запрос предложений, запрос предложений в электронной форме, закрытый запроспредложений);

$14)   запрос котировок (открытый запрос котировок, запрос котировок в электронной форме, закрытый запроскотировок).

$11.3.3.     Неконкурентной признается закупка, осуществленная у единственногопоставщика.

$11.3.4.      Конкурс проводится в случае закупки товаров (работ, услуг) в связи с конкретными потребностями Заказчика, в том числе если предмет договора носит технически сложный характер и для эффективного проведения закупки Заказчику необходимо установить в документации не только требования к предмету договора, но и критерии оценки иных условий исполнения договора, например, предложений по качеству предлагаемых товаров (работ,услуг).

$11.3.5.       Аукцион проводится, если закупаются товары (работы, услуги), для которых есть функционирующий товарный рынок и их можно сравнивать только по цене. Соответственно, цена договора является единственным критерием для выбора участника аукциона, с которым будет заключендоговор.

$11.3.6.         Запрос предложений и запрос котировок проводятся с целью оперативного обеспечения нуждЗаказчика.

$11.3.7.     Закупка у единственного поставщика осуществляется только в случаях, установленных настоящимПоложением.

$11.3.8.        Заказчик вправе проводить конкурентные закупки как в электронной, так и в неэлектронной форме. Исключительно в электронной форме осуществляются конкурентные закупки товаров, работ, услуг, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1352 проводятся только средиСМСП.

Также только в электронной форме осуществляются закупки товаров, работ, услуг, которые включены в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 N 616. Исключение составляют следующие случаи:

$11)    информация о закупке в соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ не подлежит размещению вЕИС;

$12)      потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

$13)  проводится закупка у единственногопоставщика.

$11.3.9.       Заказчик самостоятельно определяет способ закупки и форму ее проведения. При выборе способа закупки Заказчик закупки определяет способ закупки исходя из совокупности возможных выгод от использования именно данного способа и суммарных затрат на его проведение.

$11.4.  Информационное обеспечениезакупок

$11.4.1.     Заказчик размещает вЕИС:

$11)    настоящее Положение и изменения, внесенные в него (не позднее 15 дней со дня утверждения);

$12)  планы закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одногогода;

$13)         планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки определяются в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона N223-ФЗ;

$14)     извещения о закупках и внесенные в них изменения (за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика));

$15)    документацию о закупках и внесенные в нее изменения (за исключением запроса котировок; закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика));

$16)      проекты договоров и внесенные в них изменения (за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика));

$17)     разъяснения документации о закупках (за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика));

$18)  протоколы, составляемые в ходе проведения закупок и по результатам их проведения (за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика));

$19)  иную информацию, размещение которой в ЕИС предусмотрено Законом N 223-ФЗ, в том числе сведения, перечисленные в п. п. 1.4.3 - 1.4.4 настоящегоПоложения.

$11.4.2.      Если при заключении и в ходе исполнения договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, соответствующая информация размещается в ЕИС с указанием измененных условий договора. Это делается не позднее 10 дней со дня внесенияизменений.

$11.4.3.     Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает вЕИС:

$11)    сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Закона N223-ФЗ;

$12)   сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственногопоставщика;

$13)      сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных с единственным поставщиком по результатам конкурентной закупки, признаннойнесостоявшейся.

$11.4.4.       Заказчик не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает в ЕИС годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у СМСП, если в отчетном году Заказчик обязан был осуществить определенный объем закупок у такихсубъектов.

$11.4.5.     Содержание извещения и документации о закупке формируется исходя из выбранного способазакупки.

$11.4.6.      В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение, документацию о закупке или со дня предоставления разъяснений положений документации такие изменения, разъяснения размещаются Заказчиком в ЕИС. Если в извещение, документацию о закупке внесены изменения, срок подачи заявок на участие в ней должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок должно оставаться не менее половины срока подачи заявок, установленного настоящим Положением для данного способазакупки.

$11.4.7.      Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

$11.4.8.         Заказчик вправе размещать информацию и на сайте Заказчика, однако такое размещение не освобождает его от обязанности размещать сведения вЕИС.

При несоответствии информации в ЕИС и информации на сайте Заказчика достоверной считается информация, размещенная в ЕИС.

Если технические или иные неполадки в ЕИС привели к блокировке доступа к ней более чем на один рабочий день, информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается на сайте

Заказчика с последующим размещением в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок.

$11.4.9.     Не размещается в ЕИС и на сайте Заказчика следующаяинформация:

$11)    сведения о закупке, составляющие государственную тайну (если они содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проектедоговора);

$12)    сведения об определенной Правительством РФ конкретной закупке, информация о которой не составляет государственной тайны, но не подлежит размещению в ЕИС и на сайте Заказчика;

$13)  сведения о закупке товаров, работ услуг из определенных Правительством РФ перечня и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению в ЕИС и на сайтеЗаказчика;

$14)   сведения о поставщике, с которым заключен договор, в соответствии с определенным Правительством РФ перечнем оснований неразмещения такойинформации;

$15)  сведения об определенной Правительством РФ закупке, осуществляемой непосредственно Заказчиком, информация о которой не составляет государственной тайны, но не подлежит размещению в ЕИС и на сайтеЗаказчика;

$16)   сведения об определенных координационным органом Правительства РФ конкретных закупках, сведения о которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению в ЕИС при реализации инвестиционных проектов, указанных в ч. 1 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ (если в отношении таких закупок отсутствует решение Правительства РФ в соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона N223-ФЗ);

$17)   сведения об определенных координационным органом Правительства РФ конкретных видах продукции машиностроения, которые включаются в перечни и сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС при реализации инвестиционных проектов, указанных в ч. 1 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ (если в отношении таких видов (групп) продукции отсутствует решение Правительства РФ в соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона N223-ФЗ).

$11.4.10.      Заказчик вправе не размещать в ЕИСсведения:

$11)   о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. Если годовая выручка за отчетный финансовый год составляет более 5 млрд руб., Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.;

$12)   закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услугдепозитариев;

$13)    закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимогоимущества.

$11.4.11.       Положение, информация о закупке, планы закупки, размещенные в ЕИС и на сайте Заказчика, доступны для ознакомления без взиманияплаты.

$11.5.  Планированиезакупок

$11.5.1.     При планировании закупок Заказчик руководствуется Правилами формирования плана закупки и Требованиями к форме такогоплана.

$11.5.2.       Планирование закупок осуществляется исходя из оценки потребностей Заказчика в товарах, работах,услугах.

$11.5.3.      Планирование закупок товаров, работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупки на календарный год и его размещения в ЕИС. План закупки является основанием для осуществлениязакупок.

$11.5.4.      План закупки товаров, работ, услуг на очередной календарный год формируется на основании заявок структурных подразделений Заказчика и утверждается приказом его руководителя.

$11.5.5.      В план закупки не включаются сведения о закупках, предусмотренных п. 4 Правил формирования планазакупки.

$11.5.6.      В плане закупки могут не отражаться сведения о закупках, указанные в абз. 2 п. 4 Правил формирования плана закупкитоваров.

$11.5.7.     Изменения в план закупки могут вноситься в следующихслучаях:

$11)  изменилась потребность в товарах, работах, услугах, в том числе сроки их приобретения, способ осуществления закупки и срок исполнениядоговора;

$12)   при подготовке к процедуре проведения конкретной закупки выявлено, что стоимость планируемых к приобретению товаров, работ, услуг изменилась более чем на 10 процентов, - если в результате такого изменения невозможно осуществить закупку в соответствии с объемом денежных средств, который предусмотрен планомзакупки;

$13)    при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупки былоневозможно;

$14)   у Заказчика возникли обязательства исполнителя по договору (например, он заключил госконтракт или иной договор в качествеисполнителя);

$15)  в иных случаях, установленных в настоящем Положении и других документах Заказчика, связанных с проведением конкурентныхзакупок.

$11.5.8.      Внесение изменений в план закупки товаров, работ, услуг (в том числе план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) осуществляется по решению руководителя Заказчика. Утвержденный План закупки товаров, работ, услуг (в том числе План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств), с внесенными изменениями, в установленном порядке размещается вЕИС.

$11.5.9.        Если закупка товаров, работ, услуг осуществляется конкурентными способами, изменения в план закупки должны вноситься до размещения в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в нихизменений.

$11.6.  Полномочия Заказчика при подготовке и проведениизакупки

$11.6.1.     Заказчик при подготовке и проведении закупки осуществляет следующиедействия:

$11)  формирует потребности в товаре, работе,услуге;

$12)  определяет предмет закупки и способ ее проведения в соответствии с планомзакупки;

$13)  рассматривает потребность в закупке у единственногопоставщика;

$14)    формулирует требования к участникам конкретной закупки и перечень документов, подтверждающих соответствие этим требованиям, а также критерии и порядок оценки и сопоставления заявок в соответствии с настоящимПоложениям;

$15)        разрабатывает извещение и документацию о закупке согласно требованиям законодательства и настоящегоПоложения;

$16)   разрабатывает формы документов, которые участникам закупки следует заполнить при подготовкезаявок;

$17)  готовит разъяснения положений документации о закупке и изменения, вносимые внее;

$18)  размещает в ЕИС извещение о проведении конкурентной закупки, документацию о такой закупке, разъяснения положений документации о закупке и изменения, вносимые внее;

$19)  заключает договор по итогам процедурызакупки;

$110)контролирует исполнениедоговора;

$111)оценивает эффективностьзакупки.

$11.7.  Комиссия по осуществлению конкурентныхзакупок

$11.7.1.      Заказчик создает комиссию по осуществлению конкурентных закупок (комиссию по закупкам или закупочную комиссию), чтобы определить поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентнойзакупки.

$11.7.2.       Не позднее, чем за 5 дней до окончания срока приема заявок заказчик принимает решение о создании комиссии. По своему усмотрению заказчик может создать единую комиссию либо несколько комиссий по проведению процедурзакупки.

$11.7.3.     Замена члена комиссии допускается только по решениюзаказчика.

$11.7.4.     Число членов комиссии должно быть не менее чем пятьчеловек.

$11.7.5.      В состав комиссии могут входить как сотрудники заказчика, так и сторонние лица. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участникизакупок.

$11.7.6.      Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа еечленов.

$11.7.7.        Заказчик самостоятельно определяет основной состав, цели и задачи комиссии, порядок ее работы, требование к составу комиссии, указанные в локальных актах Заказчика, утвержденных руководителемучреждения.

$11.7.8.      Протокол, составляемый комиссией по закупкам в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать следующиесведения:

$11)  дату подписанияпротокола;

$12)  количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дату и время регистрации каждойзаявки;

$13)       результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в томчисле:

а) количество заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым она не соответствует;

$14)  результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении им значений по каждому из предусмотренных критериев оценки (если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка такихзаявок);

$15)    причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся в случае ее признаниятаковой;

$16)  иные сведения, предусмотренные настоящимПоложением.

$11.7.9.       Протокол, составляемый комиссией по закупкам по итогам конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), должен содержать следующиесведения:

$11)  дату подписанияпротокола;

$12)   количество поданных заявок на участие в закупке, а также дату и время регистрации каждойзаявки;

$13)  порядковые номера заявок на участие в закупке (окончательных предложений) участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения

договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке (окончательному предложению), в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Если в нескольких заявках на участие в закупке (окончательных предложениях) содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке (окончательному предложению), которая поступила ранее других, содержащих такие же условия;

$14)  результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в томчисле:

а) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены; б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке (окончательногопредложения)

с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запросакотировок,

которым не соответствует заявка (окончательное предложение);

$15)    результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой заявке (окончательному предложению) значения по каждому из предусмотренных критериев оценки (если этапом закупки предусмотрена оценка такихзаявок);

$16)  причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания еетаковой;

$17)  иные сведения, предусмотренные настоящимПоложением.

$11.8.  Документация о конкурентнойзакупке

$11.8.1.     Документация разрабатывается Заказчиком для осуществления конкурентной закупки, за исключением проведения запроса котировок. Документация о конкурентной закупке утверждается руководителем Заказчика или иным лицом, уполномоченным руководителем Заказчика. Лицо, утвердившее документацию о закупке, несет ответственность за сведения, содержащиеся в ней, и за их соответствие настоящему Положению и Закону N223-ФЗ.

$11.8.2.     В документации о закупке обязательноуказываются:

$11)     требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностямЗаказчика.

Если Заказчик не указывает в документации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара (работы, услуги), размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании, законодательством РФ о стандартизации, то в документации должно содержаться обоснование необходимости установить иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям Заказчика.

В случае, когда в документации о закупке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, в целях поставки которого проводится закупка, к документации может быть приложен такой образец или макет. Этот образец или макет является неотъемлемой частью документации озакупке;

$12)  требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие взакупке;

$13)  требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, их количественных и качественныххарактеристик;

$14)  место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказанияуслуги;

$15)   сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо максимальное значение цены договора и формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику в ходе исполнения договора, либо максимальное значение цены договора и цена единицы товара, работы,услуги;

$16)  форма, сроки и порядок оплаты товара, работы,услуги;

$17)   порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательныхплатежей);

$18)  порядок, место, дата, время начала и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (ееэтапов);

$19)  требования к участникамзакупки;

$110)     требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, которые необходимо представить участникам для подтверждения их соответствия этим требованиям - в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомнойэнергии;

$111)   форма, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации озакупке;

$112)               дата вскрытия конвертов с заявками участников закупки, если закупкой предусмотрена процедура вскрытияконвертов;

$113)дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итоговзакупки;

$114)критерии оценки и сопоставления заявок на участие взакупке;

$115)порядок оценки и сопоставления заявок на участие взакупке;

$116)описание предмета такой закупки в соответствии с ч. 6.1 ст. 3 Закона N223-ФЗ;

$117)  место, дата и время проведения аукциона, порядок его проведения, величина понижения начальной (максимальной) цены договора ("шаг аукциона") - если проводитсяаукцион;

$118)иные сведения в соответствии с настоящимПоложением.

Если из-за особенностей способа проведения закупки отсутствуют сведения, которые предусмотрены настоящим пунктом, в документации в соответствующем разделе указывается "не установлено", "не взимается", "не предоставляется" и т.д.

$11.8.3.        Документация о закупке устанавливает перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства РФ, если подобные требования предусмотрены по отношению к товару, работе, услуге, являющимся предметомзакупки.

$11.8.4.      Документация о закупке устанавливает перечень документов, подтверждающих право участника использовать результаты интеллектуальной деятельности в объеме, достаточном для исполнения договора, если исполнение договора предполагает использование такихрезультатов.

$11.8.5.      Если иное не предусмотрено документацией о закупке, поставляемый товар должен быть новым (товар, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе не был восстановлен, не менялись составные части, не восстанавливались потребительскиесвойства).

$11.8.6.       Если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн. руб., то Заказчик вправе установить в документации о закупке (извещении о закупке) требование о предоставлении участниками обеспечения заявки на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) ценыдоговора.

В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должен быть указан конкретный размер такого обеспечения, сроки и порядок его внесения, порядок, сроки и случаи возврата обеспечения и иные требования к нему, в том числе условия банковской гарантии.

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств (на счет, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке), предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, за исключением проведения закупки в соответствии со ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке осуществляется участником закупки из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Обеспечение заявки на участие в закупке не возвращается участнику в следующих случаях:

$11)  уклонение или отказ участника закупки от заключениядоговора;

$12)  непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования об обеспечении исполнения договора и срок его предоставления до заключениядоговора).

Заказчик возвращает обеспечение заявки в течение семи рабочих дней:

$1-   со дня заключения договора - победителю закупки и участнику закупки, заявке которого присвоено второе место послепобедителя;

$1-    со дня подписания итогового протокола закупки - допущенным к закупке участникам, заявкам которых присвоены места нижевторого;

$1-  со дня подписания протокола, указанного в п. 1.10.3 или п. 1.10.4 настоящего Положения, - участникам закупки, которым отказано в допуске к участию в процедуре закупки либо которые отстранены от такой закупки на любом этапе еепроведения;

$1-   со дня окончания приема заявок - участникам закупки, заявки которых в соответствии с настоящим Положением оставлены без рассмотрения, а также участникам, отозвавшим свои заявки;

$1-      со дня принятия решения об отказе от проведения закупки - всем участникам, предоставившим обеспечение заявки на участие взакупке.

$11.8.7.        Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, включенным в документацию о закупке. В нихотражаются:

$1-  способ осуществлениязакупки;

$1-     наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефонаЗаказчика;

$1-    предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с ч. 6.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ (принеобходимости);

$1-  место поставки товара, выполнения работы, оказанияуслуги;

$1-    сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо максимальное значение цены договора и формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику в ходе исполнения договора, либо максимальное значение цены договора и цена единицы товара, работы,услуги;

$1-   срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронногодокумента;

$1-   порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентнойзакупки);

$1-    адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при осуществлении конкурентной закупки в электроннойформе);

$1-  иные сведения, определенные настоящимПоложением.

$11.8.8.      Документация о закупке и извещение о проведении закупки размещаются в ЕИС и доступны для ознакомления без взиманияплаты.

$11.8.9.       Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке при осуществлении Заказчиком закупки в электронной форме в порядке, предусмотренном ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ, в остальных случаях в письменной форме. В течение трех дней со дня поступления такого запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. В рамках разъяснений положений документации о закупке Заказчик не может изменять предмет закупки и существенные условия проектадоговора.

$11.8.10.      Заказчик вправе не давать разъяснений положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке, если запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие взакупке.

$11.8.11.        Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о закупке. Изменять предмет закупки недопускается.

$11.8.12.         Изменения, внесенные в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о закупке, размещаются в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения об ихвнесении.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в конкурентной закупке должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

$11.8.13.         Заказчик не несет ответственности, если участник закупки не ознакомился с включенными в извещение и документацию о закупке изменениями, которые размещены надлежащимобразом.

$11.8.14.        Заказчик вправе отменить проведение конкурентной закупки по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Решение об отказе от проведения закупки размещается в ЕИС в день его принятия.

После окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке Заказчик вправе отменить проведение закупки только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданскимзаконодательством.

$11.8.15.      В проект договора, который является неотъемлемой частью документации о закупках, включаются все существенные условия, кроме тех, которые определяются в процессе проведения закупки.

$11.8.16.        Заказчик вправе предусмотреть в проекте договора и документации о закупке (извещении о проведении запроса котировок) условие об обеспечении исполнения договора. Способ обеспечения устанавливается в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ. Размер обеспечения исполнения договора и срок, на который оно предоставляется, указываются в проекте договора и в документации озакупке.

$11.8.17.                          Заказчик вправе предусмотреть в проекте договора и документации о закупке (извещенииопроведениизапросакотировок)условие,покоторомудоговорзаключаетсятолько после того, как участник закупки представит сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), в соответствии с формой и инструкциями, приведенными в документации о закупке, и документы, подтверждающие эти сведения.

В таком случае в документации о закупке Заказчику необходимо установить требования к форме, в которой должны быть представлены указанные сведения, и к документам, их подтверждающим.

$11.8.18.         При проведении конкурентных закупок Заказчик рассчитывает и обосновывает начальную (максимальную) ценудоговора.

Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены договора осуществляется заказчиком до размещения в ЕИС соответствующего извещения о закупке.

При расчете и обосновании начальной (максимальной) цены договора Заказчик может руководствоваться Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.

Для расчета и обосновании начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть нормативные значения затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, единая информационная система, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора (ценылота).

Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены договора в документации о закупке (извещении о проведении запроса котировок) не указываются и в ЕИС не размещаются, если иное не предусмотрено документацией о закупке (извещением о проведении запроса котировок).

$11.8.19.       В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925, с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок Заказчик устанавливает приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее -приоритет).

$11.8.20.      Приоритет не предоставляется в следующихслучаях:

$11)   закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

$12)  в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскимилицами;

$13)     в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностраннымилицами;

$14)  в заявке на участие в конкурсе, запросе котировок или запросе предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами. При этом стоимость товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ,услуг;

$15)  в заявке на участие в аукционе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами. При этом стоимость товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ,услуг.

$11.8.21.      Условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующихсведений:

$11)   требования об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие (в соответствующей части заявки, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемыхтоваров;

$12)    положения об ответственности участников закупки за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие взакупке;

$13)   сведений о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметомзакупки;

$14)   условия о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки и она рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранныхтоваров;

$15)  условия о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных пп. 4, 5 п. 1.8.20 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с пп. 3 настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой он заключается, на начальную (максимальную)цену;

$16)  условия отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), удостоверяющих личность (для физическихлиц);

$17)      указания страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником, с которым заключается договор;

$18)  положения о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключениядоговора;

$19)    условия о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские. В этом случае качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных вдоговоре.

$11.9.  Требования к участникамзакупки

$11.9.1.     В документации о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса котировок) устанавливаются следующие обязательные требования к участникамзакупки:

$11)   участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметомзакупки;

$12)   участник закупки должен отвечать требованиям документации о закупке и настоящего Положения;

$13)   участник закупки не находится в процессе ликвидации (для участника - юридического лица), не признан по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для участника - как юридического, так и физическоголица);

$14)    на день подачи заявки или конверта с заявкой деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

$15)   у участника закупки отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод;

$16)   сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N44-ФЗ;

$17)        участник закупки обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность либо правами на использование интеллектуальной собственности в объеме, достаточном для исполнения договора. Данное требование предъявляется, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на интеллектуальную собственность либо исполнение договора предполагает ееиспользование.

$11.9.2.     В документации о конкурентной закупке с целью обеспечения отбора поставщика (исполнителя, подрядчика), способного своевременно и качественно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом договора (договоров), в том числе, но не ограничиваясь, могут быть установлены следующие требования кучастникам:

$11)  Наличие у участника определённого уровня профессиональной, технической квалификации, необходимого в соответствии с документацией о закупке для надлежащего исполнениядоговора.

$12)  Наличие у участника определённых финансовых, трудовых и (или) материальных ресурсов, необходимых в соответствии с документацией о закупке для надлежащего исполнения договора.

$13)  Наличие у участника опыта, в том числе, опыта исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аналогичных товарам, работам, услугам, которые являются предметом договора и (или) положительной деловойрепутации.

$14)  Иные единые требования к участникам закупки, в том числе квалификационные требования, устанавливаются в документации о закупке в зависимости от технических, технологических, функциональных (потребительских) характеристик товаров, работ, услуг, требований, предъявляемых к их безопасности, и/или иных показателей, связанных с определением соответствия участника закупки требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, нормативными документами Заказчика к поставщикам (исполнителям, подрядчикам).

$11.9.3.        Не допускается предъявлять к участникам закупки, товарам, работам, услугам, условиям исполнения договора требования, не предусмотренные документацией о закупке, а также оценивать и сопоставлять заявки на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации озакупке.

$11.9.4.       Требования, предъявляемые к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, условиям исполнения договора, а также критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке применяются в равной степени в отношении всех участниковзакупки.

$11.9.5.     Настоящим Положением могут быть установлены особенности требований к Участникам в зависимости от способа и (или) предметаЗакупки.

$11.10.  Условия допуска к участию и отстранения от участия взакупках

$11.10.1.         Комиссия по закупкам отказывает участнику закупки в допуске к участию в процедуре закупки в следующихслучаях:

$11)   выявленонесоответствиеучастникахотябыодномуизтребований,перечисленныхвп.

1.9.1 настоящего Положения;

$12)  участник закупки и (или) его заявка не соответствуют иным требованиям документации о закупке (извещению о проведении запроса котировок) или настоящегоПоложения;

$13)    участник закупки не представил документы, необходимые для участия в процедуре закупки;

$14)  в представленных документах или в заявке указаны недостоверные сведения об участнике закупки и (или) о товарах, работах,услугах;

$15)   участник закупки не предоставил обеспечение заявки на участие в закупке, если такое обеспечение предусмотрено документацией озакупке.

$11.10.2.      Если выявлен хотя бы один из фактов, указанных в п. 1.10.1 настоящего Положения, комиссия по закупкам отстраняет участника от процедуры закупки на любом этапе ее проведения до момента заключениядоговора.

$11.10.3.       В случае выявления фактов, предусмотренных в п. 1.10.1, в момент рассмотрения заявок информация об отказе в допуске участникам отражается в протоколе рассмотрения заявок. При этом указываются основания отказа, факты, послужившие основанием дляотказа.

$11.10.4.      Если факты, перечисленные в п. 1.10.1, выявлены на ином этапе закупки, комиссия по закупкам составляет протокол отстранения от участия в процедуре закупки. В него включается информация, указанная в п. 1.7.8 настоящего Положения, атакже:

$11)  сведения о месте, дате, времени составленияпротокола;

$12)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$13)      номер заявки, присвоенный секретарем комиссии по закупкам или оператором электронной площадки при ееполучении;

$14)    наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника;

$14)  основание для отстранения в соответствии с п. 1.10.1Положения;

$15)  обстоятельства, при которых выявлен факт, указанный в п. 1.10.1Положения;

$16)    решение комиссии по закупкам об отстранении от участия с обоснованием такого решения и сведениями о решении по этому вопросу каждого членакомиссии.

Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания.

$11.11.  Порядок заключения и исполнениядоговора

$11.11.1.      Договор заключается Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом норм законодательстваРФ.

$11.11.2.       Договор по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик заключает не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, в следующемпорядке.

В проект договора, который прилагается к извещению о проведении закупки и (или) документации, включаются реквизиты победителя (единственного участника) и условия исполнения договора, предложенные победителем (единственным участником) в заявке на участие в закупке или в ходе проведения аукциона, переторжки (если она проводилась).

В течение пяти дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола закупки Заказчик передает победителю (единственному участнику) два экземпляра заполненного проекта договора.

Победитель закупки (единственный участник) в течение пяти дней со дня получения двух экземпляров проекта договора подписывает их, скрепляет печатью (при наличии) и передает Заказчику.

Заказчик не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС протокола закупки, на основании которого заключается договор, подписывает и скрепляет печатью (при наличии) оба экземпляра договора и возвращает один из них победителю закупки (единственному участнику).

Договор по результатам осуществления конкурентной закупки в электронной форме заключается в указанном ранее порядке и сроки с учетом особенностей документооборота в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и подписывается электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.

Если в соответствии с законодательством РФ заключение договора требует получение одобрения от органа управления Заказчика, то договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения. Аналогичный срок действует с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика, комиссии по закупкам, оператора электроннойплощадки.

$11.11.3.      Договор с единственным поставщиком заключается в следующемпорядке.

Заказчик передает единственному поставщику два экземпляра проекта договора с согласованными сторонами условиями.

Единственный поставщик передает Заказчику подписанные и скрепленные печатью (при наличии) два экземпляра проекта договора не позднее чем через пять дней со дня его получения от Заказчика.

Заказчик возвращает поставщику подписанный и заверенный печатью (при наличии) один экземпляр договора не позднее чем через пять дней со дня его получения.

$11.11.4.         Если участник закупки, с которым заключается договор согласно настоящему Положению, получив проект договора в срок, предусмотренный для заключения договора, обнаружит в его тексте неточности, технические ошибки, опечатки, несоответствие условиям, которые были предложены в заявке этого участника закупки, оформляется протокол разногласий. Протокол разногласий составляется в письменной форме. Он должен содержать следующие сведения:

$11)  место, дату и время составленияпротокола;

$12)  наименование предмета закупки и номерзакупки;

$13)   положения договора, в которых, по мнению участника закупки, содержатся неточности, технические ошибки, опечатки, несоответствие условиям, предложенным в заявке данного участника.

Подписанный участником закупки протокол в тот же день направляется Заказчику.

Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение двух рабочих дней со дня его получения от участника закупки. Если замечания участника закупки учтены полностью или частично, Заказчик вносит изменения в проект договора и повторно направляет его участнику. Вместе с тем Заказчик вправе направить участнику закупки договор в первоначальном варианте и отдельный документ с указанием причин, по которым в принятии замечаний участника закупки, содержащихся в протоколе разногласий, отказано. В случае, когда по результатам учета замечаний изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, информация об этом размещается в ЕИС в соответствии с п. 1.4.2 настоящего Положения.

Участник закупки, с которым заключается договор, в течение пяти дней со дня его получения подписывает договор в окончательной редакции Заказчика, скрепляет его печатью (при наличии) и возвращаетЗаказчику.

В случае проведения конкурентной закупки в электронной форме направление протокола разногласий Заказчику и дальнейший обмен документами между поставщиком и Заказчиком в части подписания договора осуществляются с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

$11.11.5.      Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае,когда:

$11)    не представил подписанный договор (отказался от заключения договора) в редакции Заказчика в срок, определенный настоящимПоложением;

$12)  не предоставил обеспечение исполнения договора в срок, установленный документацией (извещением) о закупке, или предоставил с нарушением условий, указанных вдокументации

(извещении) о закупке, - если требование о предоставлении такого обеспечения было предусмотрено документацией о закупке и проектом договора;

$13)   не представил сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие данные сведения, - если требование о представлении таких сведений и документов установлено документацией о закупке и проектомдоговора.

$11.11.6.       Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда установлены факты, предусмотренные в п. 1.11.5 настоящего Положения, Заказчик составляет протокол о признании участника уклонившимся от заключения договора. В протоколе должны быть отражены следующиесведения:

$11)  место, дата и время составленияпротокола;

$12)  наименование лица, которое уклонилось от заключениядоговора;

$13)  факты, на основании которых лицо признано уклонившимся от заключениядоговора.

Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается Заказчиком в день его составления. Один экземпляр хранится у Заказчика, второй в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется лицу, с которым Заказчик отказывается заключить договор. Протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания.

$11.11.7.       В случае, когда участник закупки признан победителем закупки, но отстранен от участия в ней в соответствии с п. 1.10.2 настоящего Положения, признан уклонившимся или отказался от заключения договора, договор с участником конкурса, запроса предложений, заявке которого присвоен второй номер, либо с участником аукциона, запроса котировок, предложение о цене которого является следующим после предложения победителя, заключается в следующем порядке.

В проект договора, прилагаемый к извещению о проведении закупки и документации, включаются реквизиты участника конкурса или запроса предложений, заявке которого присвоен второй номер, либо участника аукциона, запроса котировок, предложение которого о цене является следующим после предложения победителя, условия исполнения договора, предложенные такимучастником.

В течение пяти дней со дня размещения в ЕИС протокола об отказе от заключения договора Заказчик передает участнику конкурса или запроса предложений, заявке которого присвоен второй номер, либо участнику аукциона, запроса котировок, предложение которого о цене является следующим после предложения победителя, оформленный проект договора в двух экземплярах.

Указанный участник закупки в течение пяти дней со дня получения проекта договора подписывает, скрепляет печатью (при наличии) и возвращает Заказчику два экземпляра проекта договора.

Заказчик не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола закупки подписывает договор, скрепляет его печатью (при наличии) и возвращает один экземпляр участнику, с которым подписывается договор.

Договор по результатам осуществления конкурентной закупки в электронной форме заключается в указанном порядке и сроки с учетом особенностей документооборота в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и подписывается электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени соответственно участника такой закупки,заказчика.

$11.11.8.         Договоры, заключенные по результатам закупок, изменяются в порядке и по основаниям, которые предусмотрены положениями этих договоров, а также законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением и документацией озакупке.

$11.11.9.      Цена договора является твердой и может изменяться только в следующихслучаях:

$11)    цена снижается по соглашению сторон без изменения предусмотренного договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнениядоговора;

$12)  возможность изменить цену договора предусмотрена такимдоговором.

$11.11.10.       При заключении и исполнении договора Заказчик по согласованию с участником, с которым заключается договор, вправе увеличить количество поставляемого товара, если это предусмотрено документацией о закупке. Цена единицы товара в таком случае не должна превышать цену, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке участника конкурса, запроса предложений, запроса котировок (предложенной участником аукциона), с которым заключается договор, на количество товара, установленное в документации озакупках.

$11.11.11.          Если количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора изменяются по сравнению с указанными в итоговом протоколе, Заказчик не позднее 10 дней со дня внесения изменений в договор размещает в ЕИС информацию об измененныхусловиях.

$11.11.12.        При исполнении договора не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, когда новый поставщик является правопреемником поставщика, с которым заключен договор, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения либо, когда такая возможность прямо предусмотрена договором. При перемене поставщика его права и обязанности переходят к новому поставщику в том же объеме и на тех же условиях.

Если при исполнении договора происходит перемена Заказчика, то права и обязанности Заказчика, установленные договором и не исполненные к моменту такой перемены, переходят к новому лицу в объеме и на условиях, предусмотренных заключенным договором.

$11.11.13.        При исполнении договора по согласованию сторон допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого улучшены по сравнению с указанными вдоговоре.

$11.11.14.         В договор включается условие о порядке, сроках и способах предоставления обеспечения исполнения договора, если соответствующее требование установлено Заказчиком в документации озакупке.

$11.11.15.        В договоре обязательно определяется порядок, в котором Заказчик осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, проверяет их количество, комплектность, объем и качество на соответствие требованиям, установленным в договоре. Для оценки соответствия товаров, работ, услуг указанным требованиям Заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбирая их по своемуусмотрению.

$11.11.16.        За просрочку исполнения обязательства Заказчиком по условиям договора может быть начислена неустойка (штраф, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего за днем истечения срока его исполнения, установленного договором. Размер неустойки (штраф, пени) должен составлять не более 1/300 ключевой ставки Банка России на день уплаты. Конкретный размер неустойки (штраф, пени) или порядок ее расчета должен быть указан вдоговоре.

Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине поставщика.

$11.11.17.          В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором. Если поставщиком просрочено исполнение обязательства либо это обязательство ненадлежаще исполнено, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего за днем истечения срока его исполнения, установленного договором. Размер неустойки должен составлять не менее 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты неустойки (штрафа, пеней). Конкретный размер неустойки или порядок ее расчета должен быть указан вдоговоре.


Поставщик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что ненадлежащее исполнение обязательства или просрочка его исполнения произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине Заказчика.

$11.11.18.       С учетом особенностей предмета закупки в договоре могут устанавливаться иные меры ответственности за нарушение егоусловий.

$11.11.19.       В договор включается обязательное условие о порядке и способах его расторжения. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексомРФ.

$11.12.  Реестр заключенныхдоговоров

$11.12.1.        При формировании информации и документов для реестра договоров Заказчик руководствуется Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" и Приказом Минфина России от 29.12.2014 N 173н "О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатамзакупки".

$11.12.2.       Заказчик вносит сведения о заключенных по итогам осуществления конкурентных закупок договорах и передает прилагаемые к ним документы в реестр договоров в течение трех рабочих дней с даты заключения такихдоговоров.

В указанные сроки Заказчик также вносит сведения о заключенных по итогам осуществления закупки у единственного поставщика товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, указанные в пп. 1 п. 1.4.10 настоящего Положения, договорах и передает прилагаемые к ним документы в реестрдоговоров.

$11.12.3.      Заказчик вносит в реестр договоров информацию и передает документы, в отношении которых были внесены изменения, в течение 10 дней со дня внесения такихизменений.

$11.12.4.       Информация о результатах исполнения договора или о его расторжении вносится Заказчиком в реестр договоров в течение 10 дней с даты исполнения или расторжениядоговора.

$11.12.5.       Если в договоре предусмотрена поэтапная приемка и оплата работ, информация об исполнении каждого этапа вносится в реестр договоров в течение 10 дней с моментаисполнения.

$11.12.6.       В реестр договоров не вносятся сведения и не передаются документы, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ не подлежат размещению вЕИС.

$11.13.  Особенности осуществления закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства

$11.13.1.       При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства договор должен содержать условия, согласнокоторым:

$11)  исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого договора, путем разработки проектной документации объекта капитального строительства на основе указанного произведения, а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства принадлежит указанным в ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ юридическим лицам, от имени которых заключендоговор;

$12)   заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведенияархитектуры,


градостроительстваили    садово-паркового  искусства,   без   согласия   автора   произведения архитектуры, градостроительства или садово-парковогоискусства.

$11.13.2.           Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства не вправе требовать от заказчика проектной документации, указанной в пп. 2 п. 1.13.1 настоящего Положения, предоставления ему права заключать договор на разработку такой проектной документации без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей).

$11.14.  Особенности заключения и исполнения договора, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательскихработ

$11.14.1.           Договор, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов выполнения проектных и (или) изыскательских работ исключительные права на результаты выполненных проектных и (или) изыскательских работ принадлежат указанным в ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ юридическим лицам, от имени которых заключен договор.

$11.14.2.       Результатом выполненной работы по договору, предметом которого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому договору при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий.

$12.    Закупка путем проведения открытогоконкурса

$12.1.  Открытый конкурс на право заключения договора

$12.1.1.Закупка осуществляется путем проведения открытого конкурса (далее также конкурс), когда необходимо закупить товары, работы, услуги в связи с конкретными потребностями Заказчика (в том числе если предмет договора носит технически сложный характер). При этом для выбора наилучших условий исполнения договора Заказчик использует несколько критериев оценки заявок на участие в конкурсе, предусмотренных п. 2.4 настоящегоПоложения.

$12.1.2.Не допускается взимать с участников плату за участие вконкурсе.

$12.1.3.    Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не менее чем за пятнадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, за исключением случаев, когда сведения о закупке могут не размещаться в ЕИС в соответствии с п. 1.4.10 настоящегоПоложения.

$12.2.  Извещение о проведенииконкурса

$12.2.1.  В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения в соответствии с п. 1.8.7 настоящегоПоложения.

$12.2.2.     Извещение о проведении открытого конкурса является неотъемлемой частью конкурсной документации. Сведения в извещении должны соответствовать сведениям, указанным в конкурснойдокументации.

$12.2.3.Изменения, внесенные в извещение, размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении таких изменений. Изменение предмета конкурса не допускается.


В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в извещение до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в п. 2.1.3 настоящего Положения.

$12.3.  Конкурснаядокументация

$12.3.1.   Конкурсная документация должна содержать сведения, предусмотренные п. 1.8.2 настоящегоПоложения.

$12.3.2.  Заказчик вправе предусмотреть в конкурсной документации условие о проведении переторжки в соответствии с п. 2.8 настоящегоПоложения.

$12.3.3.  К извещению, конкурсной документации должен быть приложен проект договора, являющийся их неотъемлемойчастью.

$12.3.4.При проведении конкурса могут выделяться лоты, в отношении каждого из которых в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. В этом случае участники закупки подают заявки на участие в конкурсе в отношении определенных лотов. По каждому лоту заключается отдельныйдоговор.

$12.3.5.Изменения, внесенные в конкурсную документацию, размещаются в ЕИС в порядке и сроки, указанные в п. 2.2.3 настоящегоПоложения.

$12.4.  Критерии оценки заявок на участие вконкурсе

$12.4.1.   Чтобы определить лучшие условия исполнения договора, заказчик оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе по критериям, указанным в документации озакупке.

$12.4.2.Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могутбыть:

$11)  цена;

$12)     качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ,услуг;

$13)  расходы на эксплуатациютовара;

$14)  расходы на техническое обслуживаниетовара;

$15)  сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг;

$16)  срок, на который предоставляются гарантии качества товара, работ,услуг;

$17)  деловая репутация участниказакупок;

$18)       наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг;

$19)  квалификация участниказакупки;

$110)квалификация работников участниказакупки.

$12.4.3.  В конкурсной документации Заказчик должен указать не менее двух критериев из предусмотренных п. 2.4.2 настоящего Положения, причем одним из этих критериев должна быть цена. Для каждого критерия оценки в конкурсной документации устанавливается его значимость. Совокупная значимость выбранных критериев должна составлять 100процентов.

$12.4.4.  Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в пп. 1, 3, 4 п. 2.4.2 настоящего Положения, предложениям участников конкурса присваиваются баллы по следующей формуле:

ЦБi = Цmin / Цi x 100,

где ЦБi - количество баллов по критерию;

Цmin - минимальное предложение из сделанных участниками закупки;


Цi - предложение участника, которое оценивается.

$12.4.5.   Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в пп. 5, 6 п. 2.4.2 настоящего Положения, предложениям участников конкурса присваиваются баллы по следующей формуле:

СБi = Сmin / Сi x 100,

где СБi - количество баллов по критерию;

Сmin - минимальное предложение из сделанных участниками; Сi - предложение участника, которое оценивается.

$12.4.6.Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в пп. 2, 7 - 10 п. 2.4.2 настоящего Положения, в конкурсной документацииустанавливаются:

$11)  показатели (подкритерии), по которым будет оцениваться каждыйкритерий;

$12)    минимальное и максимальное количество баллов, которое может быть присвоено по каждомупоказателю;

$13)   правила присвоения баллов по каждому показателю. Такие правила должны исключать возможность субъективного присвоениябаллов;

$14)  значимость каждого изпоказателей.

Совокупная значимость всех показателей по одному критерию должна быть равна 100%. Предложениям участников конкурса по показателям присваиваются баллы по следующей формуле:

ПБi = Пi / Пmax x ЗП,

где ПБi - количество баллов по показателю;

Пi - предложение участника, которое оценивается;

Пmax - предложение, за которое присваивается максимальное количество баллов; ЗП - значимость показателя.

$12.4.7.Итоговые баллы по каждому критерию определяются путем произведения количества баллов (суммы баллов по показателям) на значимостькритерия.

$12.4.8.    Итоговое количество баллов, присваиваемых заявке по результатам оценки и сопоставления, определяется как сумма итоговых баллов по каждомукритерию.

$12.4.9.  Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоено наибольшее количествобаллов.

$12.4.10.Порядок оценки заявок устанавливается в конкурсной документации в соответствии с п. п. 2.4.3 - 2.4.10 настоящего Положения. Он должен позволять однозначно и объективно выявить лучшие из предложенных участниками условия исполнениядоговора.

$12.5.  Порядок подачи заявок на участие вконкурсе

$12.5.1.Участник подает заявку на участие в конкурсе в порядке, в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Заявка подается в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать его содержимое. На конверте должно быть указано наименование конкурса, на участие в котором подается заявка, номер лота и наименование лота (при наличии), наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес. Участник может подать заявку лично либо направить ее посредством почтовойсвязи.

$12.5.2.Началом срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Окончанием срока подачи заявок на участие в конкурсе является время и дата, определенные Заказчиком в соответствии с п. 2.1.3 настоящего Положения, и указанные в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации.

$12.5.3.Заявка на участие в конкурсе должнавключать:


$11)   документ, содержащий сведения об участнике закупок, подавшем заявку: наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона;

$12)  копии учредительных документов участника закупок (для юридическихлиц);

$13)  копии документов, удостоверяющих личность (для физическихлиц);

$14)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса, или нотариально заверенную копию такойвыписки;

$15)  надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса;

$16)  документ, подтверждающий полномочия лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии) участника закупок и подписанную от его имени лицом (лицами), которому в соответствии с законодательством РФ, учредительными документами предоставлено право подписи доверенностей (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

$17)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выступающих предметом договора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Если указанные действия не считаются для участника закупки крупной сделкой, представляется соответствующееписьмо;

$18)  документ, декларирующийследующее:

$1-    участник закупки не находится в процессе ликвидации (для участника - юридического лица), не признан по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для участника - как юридического, так и физическоголица);

$1-    на день подачи заявки деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административныхправонарушениях;

$1-   у участника закупки отсутствуют недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод;

$1-   сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N44-ФЗ;

$1-  участник закупки обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность либо правами на использование интеллектуальной собственности в объеме, достаточном для исполнения договора (если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на интеллектуальную собственность либо исполнение договора предполагает ееиспользование);

$19)   предложение участника конкурса о качественных и функциональных характеристиках (потребительских свойствах), безопасности, сроках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, о цене договора, цене единицы товара, работы, услуги и иные предложения по условиям исполнениядоговора;


$110)  документы (их копии), подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям конкурсной документации и законодательства РФ к лицам, которые осуществляют поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;

$111)документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ к таким товарам, работам, услугам, если законодательством РФ установлены требования к ним и представление указанных документов предусмотрено конкурсной документацией. Исключение составляют документы, которые согласно гражданскому законодательству могут быть представлены только вместе стоваром;

$112)    документы (их копии) и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в конкурснойдокументации;

$113)     обязательство участника конкурса представить до момента заключения договора сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие эти сведения, если требование об их представлении установлено в конкурсной документации;

$114)  другие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения и конкурсной документации.

$12.5.4.Заявка на участие в конкурсе можетсодержать:

$11)   дополнительные документы и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о проведенииконкурса;

$12)  эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляетсязакупка;

$13)    иные документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) товара, работы, услуги требованиям, которые установлены в конкурснойдокументации.

$12.5.5.Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в нее документов. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Она должна быть скреплена печатью участника конкурса (при наличии) и подписана участником или лицом, им уполномоченным. Соблюдением указанных требований участник конкурса подтверждает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от его имени и являются достоверными. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, помимо предусмотренных настоящим пунктомПоложения.

Ненадлежащее исполнение участником конкурса требования, согласно которому все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

$12.5.6.Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие либо, если в рамках конкурса выделяются отдельные лоты, по одной заявке в отношении каждоголота.

$12.5.7.  Заказчик, принявший заявку на участие в конкурсе, обязан обеспечить целостность конверта с ней и конфиденциальность содержащихся в заявке сведений до вскрытияконвертов.

$12.5.8.Участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Уведомление об отзыве заявки должно быть получено Заказчиком также до окончания срока подачизаявок.

$12.5.9.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в течение срока подачи заявок на участие и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкам в журнале регистрациизаявок.

В названном журнале указываются следующие сведения:

$11)  регистрационный номер заявки на участие взакупке;

$12)  дата и время поступления конверта с заявкой на участие взакупке;

$13)  способ подачи заявки на участие в закупке (лично, посредством почтовойсвязи);

$14)   наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участниказакупки.


Факт подачи заявки заверяется в журнале подписью секретаря комиссии по закупкам.

$12.5.10.  По требованию участника конкурса секретарь комиссии может выдать расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, даты и времени получения заявки, ее регистрационногономера.

$12.6.  Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе

$12.6.1.  Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии по закупкам в дату, указанную в конкурсной документации. При этом дата заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, должна быть назначена не позднее, чем на третий рабочий день, следующий за днем окончания срока подачизаявок.

$12.6.2.Если установлено, что один участник конкурса подал две или более заявки на участие в конкурсе (две или более заявки в отношении одного лота при наличии двух или более лотов в конкурсе) и ранее поданные этим участником заявки не отозваны, все его заявки после вскрытия конвертов не рассматриваются, информация о наличии таких заявок заносится в протокол вскрытияконвертов.

$12.6.3.При вскрытии конвертов с заявками председатель комиссии по закупкам объявляет, а секретарь комиссии по закупкам заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками сведения, указанные в п. 1.7.8 настоящего Положения, а также следующуюинформацию:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование и номер конкурса(лота);

$13)  номер каждой поступившей заявки, присвоенный секретарем комиссии по закупкам при ее получении, с указанием даты и времени ихрегистрации;

$14)    наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника, подавшегозаявку;

$15)  наличие описи документов, входящих в состав каждой заявки, а также информацию о том, пронумерована ли, прошита, подписана заявка, проставлена ли на ней печать (для юридических лиц);

$16)  наличие в заявке предусмотренных настоящим Положением и конкурсной документацией сведений и документов, необходимых для допуска кучастию;

$17)     наличие в заявках сведений и документов, на основании которых оцениваются и сопоставляются заявки на участие в конкурсе, а также предложения участников по установленным в документации критериям оценки и сопоставления заявок из числа критериев, указанных в пп. 1, 3 - 6 п. 2.4.2 настоящегоПоложения.

$12.6.4.   Если на участие в конкурсе не подано заявок либо подана одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится в протокол вскрытия конвертов сзаявками.

Если конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, на который не подано заявок либо подана одна заявка.

Если к участию в конкурсе была подана только одна заявка, то такая заявка и подавший её участник, подлежат рассмотрению на соответствие их требованиям, установленным законодательством, настоящим Положением и конкурсной документацией. Рассмотрение единственной заявки осуществляется в порядке, установленном п. 2.7 настоящего Положения.

$12.6.5.    Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается присутствующими членами комиссии по закупкам непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

$12.6.6.   Комиссия по закупкам вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.


$12.6.7.  Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока их приема, вскрываются, но не возвращаются участникамзакупки.

$12.6.8.Процедура проведения конкурса не предусматривает присутствия участников закупки (их представителей) подавших заявки на участие в конкурсе при осуществлении вскрытия конвертов с заявками комиссией позакупкам.

$12.7.  Порядок рассмотрения заявок на участие вконкурсе

$12.7.1.   Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в конкурсе и проверяет, соответствуют ли участники закупки и их заявки требованиям, установленным законодательством, настоящим Положением и конкурснойдокументацией.

$12.7.2.    Комиссия по закупкам рассматривает заявки участников в день, указанный в конкурсной документации. При этом дата заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе, должна быть назначена не позднее, чем на пятый рабочий день, следующий за днем заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие вконкурсе.

$12.7.3.  По результатам рассмотрения заявок комиссия по закупкам принимает решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе или об отказе вдопуске.

$12.7.4.    Комиссия по закупкам при рассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящего Положения и конкурсной документации обязана отказать участнику в допуске в случаях, установленных п. 1.10.1 настоящегоПоложения.

$12.7.5.По результатам рассмотрения составляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Он оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими при рассмотрении заявок, в день ихрассмотрения.

$12.7.6.Протокол должен содержать сведения, указанные в п. 1.7.8 настоящего Положения, а также:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование и номер конкурса(лота);

$13)    перечень всех участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, с указанием номеров заявок, присвоенных секретарем комиссии по закупкам при их получении, с указанием даты и времени их регистрации, наименованием (для юридического лица), фамилией, именем, отчеством (при наличии) (для физического лица), почтовым адресомучастника;

$14)   решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе или об отказе в допуске, обоснование такого решения вместе со сведениями о решении каждого члена комиссии о допуске или об отказе вдопуске.

$12.7.7.  Если к участию в конкурсе не был допущен ни один участник либо был допущен только один участник, конкурс признается несостоявшимся. Соответствующая информация отражается в протоколе рассмотрения заявок на участие вконкурсе.

В случае, когда конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято решение об отказе в допуске к участию всех участников закупки, подавших заявки, или решение о допуске к участию одного участника закупки.

Если к участию в конкурсе был допущен только один участник оценка и сопоставление заявки такого участника не осуществляется.

$12.7.8.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

$12.7.9.     Размещенный в ЕИС протокол рассмотрения заявок считается надлежащим уведомлением участников закупки о принятом комиссией по закупкам решении о допуске или недопуске заявки на участие вконкурсе.

$12.8.  Порядок проведенияпереторжки


$12.8.1.    Конкурс проводится с переторжкой, если к участию допущено два или более участника и проведение переторжки предусмотрено конкурснойдокументацией.

$12.8.2.     Переторжка проводится в течение трех дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок в ЕИС. При проведении переторжки участникам предоставляется возможность добровольно повысить предпочтительность своихпредложений.

$12.8.3.В ходе проведения переторжки участники конкурса имеют право представить только измененные сведения и документы, относящиеся к критериям оценки заявок на участие в конкурсе. Они представляются секретарю комиссии в форме документов на бумажном носителе в запечатанномконверте.

Сведения и документы, касающиеся критериев, в отношении которых возможно проведение переторжки, должны быть приведены в конкурсной документации. Представлять измененные сведения и документы, которые связаны с другими критериями, не допускается. Такие сведения и документы комиссией не оцениваются.

$12.8.4.   По результатам проведения переторжки не позднее дня, следующего за днем ее окончания, составляется протокол переторжки. Он подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам и размещается в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днемподписания.

$12.8.5.В протоколе переторжки указываются сведения из п. 1.7.8 настоящего Положения, а также:

$11)  сведения о месте, дате, времени проведенияпереторжки;

$12)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$13)  наименование и предмет конкурса(лота);

$14)  номер заявки, присвоенный секретарем комиссии по закупкам при ееполучении;

$15)            изменения, которые внесены в ранее представленные сведения и документы, соответствующие критериям оценки заявок на участие вконкурсе.

$12.8.6.  Победитель конкурса определяется путем оценки и сопоставления заявок с учетом скорректированных предложений, поступивших в ходе проведенияпереторжки.

$12.9.  Оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе

$12.9.1.  Заявки, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются и сопоставляются с целью определить заявку, наиболее удовлетворяющую потребностям Заказчика в товаре, работе, услуге, в соответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурснойдокументацией.

$12.9.2.   Оценка и сопоставление заявок проводятся в день, определенный в конкурсной документации. При этом дата заседания комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, должна быть назначена не позднее, чем на пятый рабочий день, следующий за днем заседания комиссии по рассмотрения заявок на участие вконкурсе.

$12.9.3.По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке присваивается порядковый номер по степени уменьшения выгодности предложений участников. Победителем признается участник конкурса, который сделал лучшее предложение и заявке которого присвоен первый номер. Если несколько заявок содержат одинаковые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступилараньше.

$12.9.4.  По результатам оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия по закупкам на основании установленных критериев выбирает победителя конкурса, заявке которого присваивается первый номер, а также участника, заявке которого присваивается второй номер. Соответствующее решение оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В него включаются сведения, указанные в п. 1.7.9 настоящего Положения, атакже:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер конкурса(лота);


$13)     перечень участников конкурса, заявки которых оценивались и сопоставлялись, с указанием номеров, присвоенных заявкам секретарем комиссии по закупкам при их получении, с указанием даты и времени их регистрации, наименованием (для юридического лица), фамилией, именем, отчеством (при наличии) (для физического лица), почтовым адресомучастника.

$12.9.5.Протокол оценки и сопоставления заявок оформляет секретарь комиссии по закупкам и подписывают все присутствующие члены комиссии по закупкам в день окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.протокло Протокол оценки и сопоставления размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

$12.9.6.Протоколы, составленные в ходе проведения, а также по итогам конкурса, заявки на участие в конкурсе, а также изменения в них, извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся Заказчиком не менее трехлет.

$12.9.7.ЕслиЗаказчикприпроведенииконкурсаустановилприоритетвсоответствиисп.п.

1.8.19 - 1.8.21 настоящего Положения, то оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов. Договор в таком случае заключается по цене, предложенной участником в заявке.

$13.    Закупка путем проведения открытогоаукциона

$13.1.  Открытый аукцион на право заключениядоговора

$13.1.1.   Открытый аукцион (далее - аукцион) на право заключения договора на закупку товаров, работ, услуг проводится в случае, когда предложения участников закупки можно сравнить только по критериюцены.

$13.1.2.Не допускается взимать с участников плату за участие ваукционе.

$13.1.3.    Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона и аукционную документацию не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, за исключением случаев, когда сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с п. 1.4.10 настоящегоПоложения.

$13.2.  Извещение о проведенииаукциона

$13.2.1.В извещении о проведении аукциона должны быть указаны сведения в соответствии с п. 1.8.7 настоящегоПоложения.

$13.2.2.    Извещение о проведении аукциона является неотъемлемой частью аукционной документации. Сведения в извещении должны соответствовать сведениям, указанным в аукционнойдокументации.

$13.2.3.Изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении таких изменений. Изменение предмета аукциона недопускается.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в извещение до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в п. 3.1.3 настоящего Положения.

$13.3.  Аукционнаядокументация

$13.3.1.   Аукционная документация должна содержать сведения, предусмотренные п. 1.8.2 настоящегоПоложения.


$13.3.2.  К извещению, аукционной документации должен быть приложен проект договора, являющийся их неотъемлемойчастью.

$13.3.3.При проведении аукциона могут выделяться лоты, в отношении каждого из которых в извещении о проведении аукциона, в аукционной документации указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. В этом случае участники закупки подают заявки на участие в аукционе в отношении определенных лотов. По каждому лоту заключается отдельныйдоговор.

$13.3.4.Изменения, вносимые в аукционную документацию, размещаются Заказчиком в ЕИС в порядке и сроки, указанные в п. 3.2.3 настоящегоПоложения.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в аукционную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в п. 3.1.3 настоящего Положения.

$13.4.  Порядок подачи заявок на участие ваукционе

$13.4.1.Участник подает заявку на участие в аукционе в порядке, в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией. Заявка подается в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать его содержимое. На конверте должно быть указано наименование аукциона, на участие в котором подается заявка, номер лота и наименование лота (при наличии), наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес. Участник может подать заявку лично либо направить ее посредством почтовойсвязи.

$13.4.2.Началом срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона и аукционной документации. Окончанием этого срока является время и дата начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Прием заявок прекращается непосредственно перед рассмотрениемзаявок.

$13.4.3.Заявка на участие в аукционе должнавключать:

$11)   документ, содержащий сведения об участнике закупок, подавшем заявку: наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактноготелефона;

$12)  копии учредительных документов участника закупок (для юридическихлиц);

$13)  копии документов, удостоверяющих личность (для физическихлиц);

$14)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенную копию такойвыписки;

$15)  надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Эти документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона;

$16)  документ, подтверждающий полномочия лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника аукциона действует иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии) участника закупок и подписанную от его имени лицом (лицами),которомувсоответствиисзаконодательствомРФ,учредительнымидокументами


предоставлено право подписи доверенностей (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

$17)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выступающих предметом договора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Если указанные действия не считаются для участника закупки крупной сделкой, представляется соответствующееписьмо;

$18)  документ, декларирующийследующее:

$1-    участник закупки не находится в процессе ликвидации (для участника - юридического лица), не признан по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для участника - как юридического, так и физическоголица);

$1-    на день подачи заявки деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административныхправонарушениях;

$1-   у участника закупки отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод;

$1-   сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N44-ФЗ;

$1-  участник закупки обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность либо правами на использование интеллектуальной собственности в объеме, достаточном для исполнения договора (если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на интеллектуальную собственность либо исполнение договора предполагает ееиспользование);

$19)   документы (их копии), подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям законодательства РФ и аукционной документации к лицам, которые осуществляют поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;

$110)документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ к таким товарам, работам, услугам, если законодательством РФ установлены требования к ним и представление указанных документов предусмотрено аукционной документацией. Исключение составляют документы, которые согласно гражданскому законодательству могут быть представлены только вместе стоваром;

$111)     обязательство участника аукциона представить до момента заключения договора сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие эти сведения, если требование о представлении таких сведений было установлено в аукционнойдокументации;

$112)    согласие на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями, установленными аукционнойдокументацией;

$113)  другие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения и аукционной документации.

$13.4.4.Заявка на участие в аукционе можетсодержать:

$11)  дополнительные документы и сведения по усмотрениюучастника;

$12)  эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляетсязакупка;

$13)    иные документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) товара, работы, услуги требованиям, установленным в документации о проведенииаукциона.

$13.4.5.  Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в нее документов. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Она должна быть скреплена печатью участника аукциона (при наличии) и подписана участником или лицом, имуполномоченным.


Соблюдением указанных требований участник аукциона подтверждает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от его имени и являются достоверными. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в аукционе, помимо предусмотренных настоящим пунктом Положения.

Ненадлежащее исполнение участником аукциона требования, согласно которому все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию.

$13.4.6.Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие либо, если в рамках аукциона выделяются отдельные лоты, по одной заявке в отношении каждоголота.

$13.4.7.  Заказчик, принявший заявку на участие в аукционе, обязан обеспечить целостность конверта с ней и конфиденциальность содержащихся в заявке сведений до вскрытия таких конвертов.

$13.4.8.Участник вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Уведомление об отзыве заявки должно быть получено Заказчиком также до истечения срока подачизаявок.

$13.4.9.   Каждый конверт с заявкой на участие в аукционе, поступивший в течение срока подачи заявок на участие и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкам в журнале регистрациизаявок.

В названном журнале указываются следующие сведения:

$11)  регистрационный номер заявки на участие взакупке;

$12)  дата и время поступления конверта с заявкой на участие взакупке;

$13)  способ подачи заявки (лично, посредством почтовойсвязи);

$14)   наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участниказакупки.

Факт подачи заявки заверяется в журнале подписью секретаря комиссии по закупкам.

$13.4.10.  По требованию участника аукциона секретарь комиссии может выдать расписку в получении конверта с заявкой на участие в аукционе, даты, времени его получения, регистрационного номеразаявки.

$13.5.  Порядок рассмотрения заявок на участие ваукционе

$13.5.1.   Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в аукционе и проверяет, соответствуют ли участники закупки и их заявки требованиям, установленным законодательством РФ, настоящим Положением и аукционной документацией, в день, который указан в аукционной документации. По результатам рассмотрения заявок комиссия по закупкам принимает решение о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе вдопуске.

$13.5.2.   Заявки на участие в аукционе, полученные после истечения срока их приема, не рассматриваются и не возвращаются участникамзакупки.

$13.5.3.  Если установлено, что одним участником закупки подано две или более заявки на участие в аукционе (две или более заявки в отношении одного лота при наличии двух или более лотов в аукционе) и ранее поданные этим участником заявки не отозваны, все его заявки не рассматриваются, информация о наличии таких заявок заносится в протокол рассмотрениязаявок.

$13.5.4.    Комиссия по закупкам при рассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящего Положения и аукционной документации обязана отказать участнику в допуске в случаях, установленных в п. 1.10.1 настоящегоПоложения.

$13.5.5.По результатам рассмотрения заявок составляетсяпротокол.

$13.5.6.    Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в день окончания рассмотрениязаявок.

$13.5.7.Протокол должен содержать сведения, указанные в п. 1.7.8 настоящего Положения, а также:


$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер аукциона(лота);

$13)    перечень всех участников аукциона, заявки которых были рассмотрены, с указанием номеров заявок, присвоенных секретарем комиссии по закупкам при ихполучении;

$14)  информацию о наличии в заявке предусмотренных настоящим Положением и аукционной документацией сведений и документов, необходимых для допуска кучастию;

$15)  информацию о наличии описи документов, входящих в состав заявки, о ее соответствии содержащимся в заявкедокументам;

$16)   информацию о наличии (отсутствии) прошивки заявки, оттиска печати (при наличии) и других частей заявки, наличии и состоянии подписи участника, а также о том, пронумерована ли заявка;

$17)   решение о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе в допуске, обоснование такого решения с указанием сведений о решении каждого члена комиссии о допуске или об отказе вдопуске.

$13.5.8.  Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной, аукцион признается несостоявшимся. В случае, когда аукционной документацией предусмотрено два или более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни однойзаявки.

$13.5.9.  Если по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки, или о допуске к участию в аукционе только одного участника, аукцион признаетсянесостоявшимся.

В ситуации, когда аукционной документацией предусмотрено два или более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято решение об отказе в допуске к участию всех участников закупки, подавших заявки, или решение о допуске к участию одного участника закупки.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся, заказчик принимает решение в соответствии разд. 11 настоящего Положения.

$13.5.10.Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается в ЕИС не позднее дня, следующего за днем егоподписания.

Размещенный в ЕИС протокол рассмотрения заявок считается надлежащим уведомлением участников закупки о принятом комиссией по закупкам решении о допуске или недопуске заявки на участие в аукционе.

$13.6.  Порядок проведенияаукциона

$13.6.1.  В аукционе могут участвовать только те участники закупки, которые допущены к участию в данной процедуре. Победителем аукциона признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора или, если в ходе аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену права на заключениедоговора.

$13.6.2.  Аукцион проводится комиссией по закупкам в день, во время и в месте, которые указаны в документации об аукционе, в присутствии председателя комиссии, ее членов, участников аукциона (их уполномоченных представителей). Аукционист выбирается из числа членов комиссии по закупкам путем их голосования или привлекаетсяЗаказчиком.

$13.6.3.Секретарь комиссии по закупкам ведет протокол проведения аукциона. Кроме того, он может осуществлять аудиозаписьаукциона.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись, уведомив об этом председателя комиссии по закупкам. В таком случае в протоколе проведения аукциона делается соответствующая отметка.


$13.6.4.Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шагаукциона".

$13.6.5."Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (ценылота).

$13.6.6.Аукцион проводится в следующемпорядке:

$11)  секретарь комиссии по закупкам непосредственно перед началом аукциона регистрирует участников, явившихся на аукцион, или их представителей. Если аукцион проводится по нескольким лотам, секретарь комиссии перед началом процедуры по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников, подавших заявки в отношении этого лота, или их представителей. При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованныекарточки;

$12)  аукционист объявляет о начале проведения аукциона, оглашает номер лота (если аукцион проводится по нескольким лотам), предмет договора, начальную (максимальную) цену договора (лота), "шаг аукциона", называет неявившихся участниковаукциона;

$13)    участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, если согласен заключить договор по объявленной цене. Поднятие участником карточки в данном случае считается заявлением ценовогопредложения;

$14)    аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной на "шаг аукциона", новую цену договора, сниженную на "шаг аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижаетсяцена;

$15)  аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора, сниженной на минимально возможный в соответствии с п. 3.6.5 настоящего Положения "шаг аукциона", ни один его участник не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), называет последнее и предпоследнее предложения о цене договора, победителя аукциона (с указанием номера карточки) и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (с указанием номеракарточки).

$13.6.7.Если в ходе аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. Такой аукцион проводится путем повышения цены права заключить договор в соответствии с настоящим Положением. При этом учитываются следующиеособенности:

$11)     участник аукциона на право заключить договор не может предлагать цену выше максимальной суммы сделки, указанной в решении об одобрении или о совершении крупной сделки, которое представлено в составе заявки этогоучастника;

$12)     если документацией о проведении аукциона и проектом договора предусмотрено обеспечение исполнения договора, размер такого обеспечения рассчитывается исходя из начальной (максимальной) ценыдоговора.

$13.6.8.Если при осуществлении аукциона Заказчик установил приоритет в соответствии с п. п. 1.8.19 - 1.8.21 настоящего Положения и при этом победитель закупки подал заявку, содержащую предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, то договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложеннойим.

$13.6.9.Если при проведении аукциона Заказчик установил приоритет в соответствии с п.п.

1.8.19 - 1.8.21 настоящего Положения и победитель аукциона в случае, указанном в п. 3.6.7 настоящего Положения, представил заявку на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении


работ, оказании услуг иностранными лицами, то договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им.

$13.6.10.  Протокол проведения аукциона должен содержать сведения, указанные в п. 1.7.9 настоящего Положения, атакже:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер аукциона(лота);

$13)   перечень участников аукциона и номера карточек, выданных им при регистрации на аукционе, а также участников, не явившихся на проведениеаукциона;

$14)  начальную (максимальную) цену договора (ценулота);

$15)  последнее и предпоследнее предложения о ценедоговора;

$13.6.11.  Протокол проведения аукциона оформляется секретарем комиссии по закупкам. В день проведения аукциона протокол подписывают присутствующие члены комиссии по закупкам и победитель аукциона. Протокол проведения аукциона составляется в двух экземплярах. Один из них хранится у Заказчика, второй направляется победителю аукциона не позднее дня, следующего за днем размещения протокола вЕИС.

$13.6.12.Протокол проведения аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

$13.6.13.Протоколы, составленные в ходе проведения, а также по итогам аукциона, заявки на участие в аукционе, а также изменения в них, извещение о проведении аукциона, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной документации хранятся Заказчиком не менее трехлет.

$14.    Закупка путем проведения открытого запросапредложений

$14.1.  Открытый запроспредложений

$14.1.1.Открытый запрос предложений (далее - запрос предложений) - открытая конкурентная процедуразакупки.

$14.1.2.    Запрос предложений может проводиться, если начальная (максимальная) цена договора менее 10 млн. руб. и соблюдается хотя бы одно из следующихусловий:

$11)   проводить конкурс нецелесообразно или невозможно ввиду срочной необходимости в удовлетворении потребностейЗаказчика;

$12)    Заказчик планирует заключить договор в целях проведения научных исследований, экспериментов,разработок;

$13)  Заказчик планирует заключить кредитныйдоговор.

$14.1.3.      Отбор   предложений   осуществляется  на   основании   критериев,   указанных   в документации о проведении запросапредложений.

$14.1.4.  Заказчик вправе пригласить для участия в запросе предложений конкретных лиц, не ограничивая свободы доступа к участию в данной процедуре иныхлиц.

$14.1.5.    Заказчик размещает в ЕИС извещение и документацию о проведении запроса предложений не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения такого запроса, установленного в документации о проведении запроса предложений, за исключением случаев, когда сведения о закупке могут не размещаться в ЕИС в соответствии с п. 1.4.10 настоящего Положения.

$14.1.6.  Решение об отказе от проведения запроса предложений размещается в ЕИС в день принятия такогорешения.

$14.2.  Извещение о проведении запросапредложений


$14.2.1.    Извещение о проведении запроса предложений является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений. Сведения в названном извещении должны соответствовать сведениям, указанным в п. 1.8.7 настоящегоПоложения.

К извещению о запросе предложений должен прилагаться проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения.

$14.2.2.Изменения, внесенные в извещение о проведении запроса предложений, размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения об их внесении. Изменение предмета запроса предложений недопускается.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в извещение до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в п. 4.1.5 настоящего Положения.

$14.3.  Документация о проведении запросапредложений

$14.3.1.    Документация о проведении запроса предложений должна содержать сведения, установленные п. 1.8.2 настоящегоПоложения.

$14.3.2.    К извещению, документации о проведении запроса предложений должен быть приложен проект договора, который является их неотъемлемойчастью.

$14.3.3.Критериями оценки заявок на участие в запросе предложений могутбыть:

$11)  цена;

$12)     качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ,услуг;

$13)  расходы на эксплуатациютовара;

$14)  расходы на техническое обслуживаниетовара;

$15)  сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг;

$16)  срок, на который предоставляются гарантии качества товара, работ,услуг;

$17)  деловая репутация участниказакупок;

$18)       наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг;

$19)  квалификация участниказакупки;

$110)квалификация работников участниказакупки.

Для каждого критерия оценки в конкурсной документации устанавливается его значимость.

Совокупная значимость критериев оценки должна составлять 100 процентов.

$14.3.4.В рамках каждого критерия могут быть установлены показатели, по которым он будет оцениваться. По каждому из таких показателей должна быть установлена его значимость. Совокупная значимость всех показателей должна быть равна 100процентам.

$14.3.5.Порядок оценки заявок по критериям, приведенным в п. 4.3.3 настоящего Положения (в том числе по каждому показателю данных критериев), методика оценки предложений, порядок расчета итогового количества баллов устанавливаются в документации о проведении запроса предложений в соответствии с п. п. 2.4.3 - 2.4.10 настоящего Положения и должны позволять однозначно и объективно выявить лучшие условия исполнения договора из предложенных участниками.

$14.4.  Порядок подачи заявок на участие в запросепредложений

$14.4.1.   Заявка на участие в запросе предложений подается в запечатанном конверте, не позволяющемпросматриватьегосодержимое.Наконвертедолжнобытьуказанонаименование


запроса предложений, на участие в котором подается заявка, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес. Участник может подать заявку лично либо направить ее посредством почтовой связи.

Началом срока подачи заявок на участие в запросе предложений является день, следующий за днем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений и документации. Окончание этого срока совпадает с датой и временем вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений. Прием заявок на участие в запросе предложений прекращается непосредственно перед вскрытиемконвертов.

$14.4.2.Заявка на участие в запросе предложений должнавключать:

$11)   документ, содержащий сведения об участнике закупок, подавшем заявку: наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона;

$12)  копии учредительных документов (для юридическихлиц);

$13)  копии документов, удостоверяющих личность (для физическихлиц);

$14)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса, или нотариально заверенную копию такойвыписки;

$15)  надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурса;

$16)  документ, подтверждающий полномочия лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии) участника закупок и подписанную от его имени лицом (лицами), которому в соответствии с законодательством РФ, учредительными документами предоставлено право подписи доверенностей (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

$17)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выступающих предметом договора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Если указанные действия не считаются для участника закупки крупной сделкой, представляется соответствующееписьмо;

$18)  документ, декларирующийследующее:

$1-    участник закупки не находится в процессе ликвидации (для участника - юридического лица), не признан по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для участника - как юридического, так и физическоголица);

$1-   на день подачи конверта с заявкой деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административныхправонарушениях;

$1-   у участника закупки отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод;


$1-   сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N44-ФЗ;

$1-        участник закупки обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность либо правами на использование интеллектуальной собственности в объеме, достаточном для исполнения договора (если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на интеллектуальную собственность либо исполнение договора предполагает ееиспользование);

$19)     предложение участника запроса предложений о качественных и функциональных характеристиках (потребительских свойствах), безопасности, сроках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предложение о цене договора, цене единицы товара, работы, услуги и иные предложения по условиям исполненияДоговора;

$110)  документы (их копии), подтверждающие соответствие участника запроса предложений требованиям законодательства РФ и документации о проведении запроса предложений к лицам, которые осуществляют поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;

$111)документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ к таким товарам, работам, услугам, если законодательством РФ установлены требования к ним и если представление указанных документов предусмотрено документацией о проведении запроса предложений. Исключение составляют документы, которые согласно гражданскому законодательству могут быть представлены только вместе стоваром;

$112)    документы (их копии) и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о запросепредложений;

$113)    обязательство участника запроса предложений представить до момента заключения договора сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие эти сведения, если требование о представлении таких сведений было установлено в документации о проведении запросапредложений;

$114)      другие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения и документации о проведении запросапредложений.

$14.4.3.Заявка на участие в запросе предложений можетсодержать:

$11)   дополнительные документы и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о проведении запросапредложений;

$12)  эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляетсязакупка;

$13)    иные документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) товара, работы, услуги требованиям, установленным в документации о проведении запросапредложений.

$14.4.4.  Заявка на участие в запросе предложений должна включать опись входящих в ее состав документов. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Она должна быть скреплена печатью участника запроса предложений (при наличии) и подписана участником или лицом, им уполномоченным. Соблюдением указанных требований участник запроса предложений подтверждает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от его имени и являются достоверными. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, помимо предусмотренных настоящим пунктомПоложения.

Ненадлежащее исполнение участником запроса предложений требования, согласно которому все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию.

$14.4.5.Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений. Участник вправе изменить или отозвать заявку в любой момент до вскрытия комиссией по закупкам конвертов с заявками. Уведомление об отзыве заявки должно быть получено Заказчиком также до истечения срока подачизаявок.

$14.4.6.Участник запроса предложений может подать конверт с заявкой на участие лично либо направитьеепосредствомпочтовойсвязи.Секретарькомиссиипозакупкамобязанобеспечить


целостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в них сведений до вскрытия конвертов с заявками.

$14.4.7.Каждый конверт с заявкой на участие в запросе предложений, поступивший в течение срока подачи заявок на участие и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкам в журнале регистрациизаявок.

В названном журнале указываются следующие сведения:

$11)  регистрационный номер заявки на участие взакупке;

$12)  дата и время поступления конверта с заявкой на участие взакупке;

$13)  способ подачи заявки на участие в закупке (лично, посредством почтовойсвязи);

$14)   наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участниказакупки.

Факт подачи заявки заверяется в журнале подписью секретаря комиссии по закупкам.

По требованию участника секретарь комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в запросе предложений, даты и времени его получения.

$14.4.8.  Заявки на участие в запросе предложений, полученные после окончания срока их подачи, вскрываются, но не возвращаются участникамзакупки.

$14.5.  Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросепредложений

$14.5.1.Председатель комиссии по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие в день, во время и в месте, которые указаны в документации о проведении запроса предложений. Прием конвертов с заявками на участие в запросе предложений прекращается непосредственно перед вскрытиемконвертов.

$14.5.2.        Председатель комиссии по закупкам обязан объявить присутствующим непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками о возможности подать, изменить или отозватьзаявки.

$14.5.3.При вскрытии конвертов с заявками председатель комиссии по закупкам объявляет, а секретарь комиссии по закупкам заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками сведения, указанные в п. 1.7.8 настоящего Положения, атакже:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер запросапредложений;

$13)    сведения о наличии описи документов, входящих в состав каждой заявки, а также информацию о том, пронумерована ли, прошита, подписана заявка, проставлена ли на ней печать (для юридическихлиц);

$14)  номер заявки, присвоенный секретарем комиссии по закупкам при ееполучении;

$15)      наличие в заявке предусмотренных настоящим Положением и документацией о проведении запроса предложений сведений и документов, необходимых для допуска кучастию;

$16)     наличие в заявке сведений и документов, на основании которых оцениваются и сопоставляются заявки на участие в запросе предложений, а также предложения участников по установленным в документации критериям оценки и сопоставления заявок из числа критериев, указанных в пп. 1, 3 - 6 п. 4.3.3 настоящегоПоложения.

$14.5.4.  Если на участие в запросе предложений не подано заявок либо подана одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится в протокол вскрытия конвертов сзаявками.

$14.5.5.    Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.


$14.5.6.   Комиссия по закупкам вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросепредложений.

$14.6.  Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений

$14.6.1.    Комиссия по закупкам в день и в месте, которые указаны в документации о проведении запроса предложений, приступает к рассмотрению, оценке и сопоставлениюзаявок.

$14.6.2.  Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в запросе предложений на предмет их соответствия требованиям законодательства, настоящего Положения и документации о проведении запроса предложений. Оцениваются и сопоставляются только заявки, допущенные комиссией по результатамрассмотрения.

$14.6.3.    Комиссия по закупкам при рассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящего Положения и документации о проведении запроса предложений обязана отказать участнику в допуске в случаях, установленных п. 1.10.1 настоящегоПоложения.

$14.6.4.      Заявки, допущенные к участию в запросе предложений, оцениваются и сопоставляются с целью выявить условия исполнения договора, наиболее удовлетворяющие потребностям Заказчика, в соответствии с критериями и порядком, которые установлены документацией о проведении запросапредложений.

$14.6.5.  По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений каждой заявке присваивается порядковый номер по степени уменьшения выгодности предложенных участником условий исполнениядоговора.

Заявке на участие, которая содержит лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Если несколько заявок содержат одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила раньше.

$14.6.6.  По результатам оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в запросе предложений, комиссия по закупкам на основании установленных критериев выбирает победителя запроса предложений, заявке которого присваивается первый номер, а также участника, заявке которого присваивается второйномер.

$14.6.7.   Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросепредложений.

$14.6.8.Если к участию в запросе предложений не был допущен ни один участник либо был допущен только один участник, запрос предложений признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится в протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.

$14.6.9.    Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений должен содержать сведения, указанные в п. 1.7.9 настоящего Положения, атакже:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер запросапредложений;

$13)   перечень всех участников запроса предложений, заявки которых были рассмотрены, с указанием номеров, присвоенных заявкам секретарем комиссии по закупкам при ихполучении;

$14)  решение о допуске заявок участников закупки к оценке и сопоставлению или об отказе в допуске с обоснованием такого отказа, сведения о решении каждого члена комиссии о допуске или отказе вдопуске.

$14.6.10.   Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дняподписания.

Данный протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у Заказчика не менее трех лет.


$14.6.11.По результатам запроса предложений Заказчик заключает договор с победителем в порядке, установленном в п. 1.11 настоящегоПоложения.

$14.6.12.Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, а также по его итогам, заявки на участие, а также изменения в них, извещение о проведении запроса предложений, документация о проведении запроса предложений, изменения, внесенные в документацию, разъяснения документации хранятся Заказчиком не менее трехлет.

$14.6.13.    Если Заказчик при проведении запроса предложений установил приоритет в соответствии с п. п. 1.8.19 - 1.8.21 настоящего Положения, то оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов. Договор в таком случае заключается по цене, предложенной участником в заявке.

$15.    Закупка путем проведения открытого запросакотировок

$15.1.  Открытый запроскотировок

$15.1.1.   Открытый запрос котировок (далее - запрос котировок) - открытая конкурентная процедуразакупки.

$15.1.2.  Запрос котировок может проводиться, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 10 млн.руб.

$15.1.3.     Победителем признается соответствующий требованиям извещения о закупке участник запроса котировок, предложивший наиболее низкую ценудоговора.

$15.1.4.При проведении запроса котировок Заказчик не составляет документацию озакупке.

$15.1.5.Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении запроса котировок не менее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие, установленного в извещении, за исключением случаев, когда сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с п. 1.4.10 настоящегоПоложения.

$15.2.  Извещение о проведении запросакотировок

$15.2.1.   В извещение о проведении запроса котировок должны быть включены сведения, указанные в п. п. 1.8.2, 1.8.7 настоящегоПоложения.

К извещению о проведении запроса котировок должен прилагаться проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке.

$15.2.2.  Изменения, внесенные в извещение о проведении запроса котировок, размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения об ихвнесении.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС изменений в извещение до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в п. 5.1.5 настоящего Положения.

$15.3.  Порядок подачи заявок на участие в запросекотировок

$15.3.1.    Заявка на участие в запросе котировок подается в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать его содержимое. На конверте должно быть указано наименование запроса котировок, на участие в котором подается заявка, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовыйадрес.

$15.3.2.Заявка на участие в запросе котировок должнавключать:


$11)        документ, содержащий сведения об участнике закупок, подавшем заявку: ИНН/КПП/ОГРН, наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, ИНН/ОГРНИП (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

$12)  копии учредительных документов участника закупок (для юридическихлиц);

$13)  копии документов, удостоверяющих личность (для физическихлиц);

$14)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок, или нотариально заверенную копию такой выписки;

$15)  надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Эти документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении запросакотировок;

$16)  документ, подтверждающий полномочия лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника запроса котировок действует иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью участника закупок (при наличии) и подписанную от его имени лицом (лицами), которому в соответствии с законодательством РФ, учредительными документами предоставлено право подписи доверенностей (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такойдоверенности;

$17)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выступающих предметом договора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Если указанные действия не считаются для участника закупки крупной сделкой, представляется соответствующееписьмо;

$18)  документ, декларирующийследующее:

$1-    участник закупки не находится в процессе ликвидации (для участника - юридического лица), не признан по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для участника - как юридического, так и физическоголица);

$1-   на день подачи конверта с заявкой деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административныхправонарушениях;

$1-   у участника закупки отсутствуют недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов от балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод;

$1-   сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N44-ФЗ;

$1-        участник закупки обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность либо правами на использование интеллектуальной собственности в объеме, достаточном для исполнения договора (если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на интеллектуальную собственность либо исполнение договора предполагает ееиспользование);

$19)  предложение о ценедоговора;


$110)   документы (их копии), подтверждающие соответствие участника запроса котировок требованиям законодательства РФ и извещения о проведении запроса котировок к лицам, которые осуществляют поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;

$111)документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ к таким товарам, работам, услугам, если законодательством РФ установлены требования к ним и если представление указанных документов предусмотрено извещением о проведении запроса котировок. Исключение составляют документы, которые согласно гражданскому законодательству могут быть представлены только вместе стоваром;

$112)     обязательство участника запроса котировок представить до момента заключения договора сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие эти сведения, если требование о предоставлении таких сведений было установлено в извещении о проведении запросакотировок;

$113)    согласие на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями, установленными извещением о проведении запросакотировок;

$114)  иные документы в соответствии с требованиями настоящего Положения и извещением о проведении запросакотировок.

$15.3.3.Заявка на участие в запросе котировок может включать дополнительные документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) товара, работы, услуги требованиям, которые установлены в извещении о проведении запросакотировок.

$15.3.4.Заявка на участие в запросе котировок должна включать опись входящих в ее состав документов. Все листы заявки на участие должны быть прошиты и пронумерованы. Она должна быть скреплена печатью участника запроса котировок (при наличии) и подписана участником или лицом, им уполномоченным. Соблюдением указанных требований участник запроса котировок подтверждает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от его имени и являются достоверными. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в запросе котировок, помимо предусмотренных настоящим пунктомПоложения.

Ненадлежащее исполнение участником запроса котировок требования, согласно которому все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию.

$15.3.5.  Участник запроса котировок имеет право подать только одну заявку на участие. Он вправе изменить или отозвать поданную заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок.

$15.3.6.Участник запроса котировок может подать конверт с заявкой на участие лично либо направить его посредством почтовой связи. Секретарь комиссии по закупкам обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в них сведений до вскрытия конвертов сзаявками.

$15.3.7.  Каждый конверт с заявкой на участие в запросе котировок, поступивший в течение срока подачи заявок на участие и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкам в журнале регистрациизаявок.

В названном журнале указываются следующие сведения:

$11)  регистрационный номер заявки на участие взакупке;

$12)  дата и время поступления конверта с заявкой на участие взакупке;

$13)  способ подачи заявки (лично, посредством почтовойсвязи);

Факт подачи заявки заверяется в журнале подписью секретаря комиссии по закупкам. По требованию участника секретарь комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени ее получения, регистрационного номера заявки.

$15.3.8.  Прием заявок на участие в запросе котировок прекращается в срок, указанный в извещении о проведении запросакотировок.


$15.3.9.Заявки на участие в запросе котировок, полученные после окончания срока их подачи, вскрываются, но не рассматриваются, не заносятся в протокол и не возвращаются участникам закупки.

$15.3.10.      Котировочные заявки, предоставленные посредством факсимильной связи, электронной почтой, не принимаются заказчиком и комиссией нерассматриваются.

$15.4.  Порядок вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросекотировок

$15.4.1.Председатель комиссии по закупкам вскрывает конверты с заявками в день, который указан в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками, а также рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день. День вскрытия всех поступивших конвертов с заявками, а также рассмотрения и оценки таких заявок должен быть назначен не позднее, чем на третий рабочий день, следующий за днем окончания срока подачи котировочныхзаявок.

$15.4.2.При вскрытии конвертов с заявками председатель комиссии по закупкам объявляет, а секретарь комиссии по закупкам заносит в протокол рассмотрения и оценки заявок сведения, указанные в п. 1.7.9 настоящего Положения, атакже:

$11)  фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии позакупкам;

$12)  наименование предмета и номер запросакотировок;

$13)    сведения о наличии описи документов, входящих в состав каждой заявки, а также информацию о том, пронумерована ли, прошита, подписана заявка, проставлена ли на ней печать (для юридическихлиц);

$15)      наименование каждого участника закупки, ИНН/КПП/ОГРН юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица (ИНН/ОГРНИП при наличии), номер заявки, присвоенный секретарем комиссии по закупкам при ееполучении;

$16)   почтовый адрес, контактный телефон каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой которого вскрывается, а также дату и время поступлениязаявки;

$17)  сведения о наличии в заявке предусмотренных настоящим Положением и извещением о проведении запроса котировок сведений и документов, необходимых для допуска кучастию;

$18)  предложение участника, признанного победителем, о цене договора, предложение о цене договора, следующее после предложенного победителем, и предложения о цене договора остальных участников запроса котировок, подавшихзаявки;

$19)  сведения об участниках, которым отказано в допуске, с обоснованием отказа и сведения о решении каждого члена комиссии об отказе вдопуске.

$15.4.3.   Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в запросе котировок на предмет их соответствия требованиям законодательства, настоящего Положения и извещения о проведении запроса котировок. Оцениваются только заявки, допущенные комиссией по результатамрассмотрения.

Комиссия по закупкам при рассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящего Положения и извещения о проведении запроса котировок обязана отказать участнику в допуске в случаях, установленных п. 1.10.1 настоящего Положения.

$15.4.4.  Победителем запроса котировок признается участник, предложивший наименьшую цену договора. При наличии двух заявок с одинаково низкой ценой победителем признается участник, чья заявка поступилараньше.

$15.4.5.    Протокол рассмотрения и оценки заявок оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам. Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня после его подписания. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у Заказчика не менее трехлет.


$15.4.6.Аудиозапись, видеозапись вскрытия Комиссией по закупкам конвертов с заявками на участие в запросе котировок не осуществляется.

$15.4.7.   По результатам запроса котировок Заказчик заключает договор с победителем в порядке, установленном в п. 1.11 настоящегоПоложения.

$15.4.8.Если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка или не подано ни одной, запрос котировок признается несостоявшимся. Если к участию в запросе котировок не был допущен ни один участник либо был допущен только один участник, запрос котировок признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится в протокол рассмотрения и оценкизаявок.

$15.4.9.Протокол, составленный по итогам проведения запроса котировок, заявки на участие, а также изменения в них, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в извещение, разъяснения хранятся Заказчиком не менее трехлет.

$15.4.10.     Если Заказчик при проведении запроса котировок установил приоритет в соответствии с п. п. 1.8.19 - 1.8.21 настоящего Положения, то оценка заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов. Договор в таком случае заключается по цене, предложенной участником взаявке.

$15.4.11.     Процедура проведения запроса котировок не предусматривает присутствия участников закупок (их представителей) подавших заявки на участие в запросе котировок при осуществлении вскрытия конвертов с заявками и рассмотрении таких заявок комиссией по закупкам.

$16.    Закупка в электроннойформе

$16.1.  Заказчик вправе провести любую конкурентную процедуру закупки (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) в электроннойформе.

$16.2.   При проведении закупки в электронной форме Заказчик размещает информацию о закупке в ЕИС и на электроннойплощадке.

$16.3.  Порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме регулируется ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ, настоящим Положением в части, не противоречащей указанной норме, регламентам, правилам проведения процедур, установленным оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электроннойплощадки.

$16.4.    По результатам проведения процедуры закупки в электронной форме Заказчик и победитель закупки заключают договор в электронной форме с использованием программно- аппаратных средств электроннойплощадки.

$16.5.  При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме оператор электронной площадкиобеспечивает:

$11)     направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке;

$12)  размещение в ЕИС такихразъяснений;

$13)   подачу заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений;

$14)  предоставление комиссии по закупкам доступа к указаннымзаявкам;

$15)  сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электроннойформе;

$16)  формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом N223-ФЗ.


$16.6.  Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в ней необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электроннойплощадки.

$16.7.  Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов, которые должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, Заказчика, оператора электроннойплощадки.

$17.    Закупка у единственногопоставщика

$17.1.Закупка у единственного поставщика может осуществляться Заказчиком,если:

$11)    необходимо закупить товары (работы, услуги) стоимостью не более 500 тыс. руб., включаяНДС;

$12)  требуется закупить товары (работы, услуги), которые могут быть поставлены (выполнены, оказаны) только конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и равноценная замена которых невозможна, или необходимо заключить договоры с субъектами естественных монополий;

$13)  нужно провести дополнительную закупку товаров или закупку товаров, необходимых для обслуживания, ремонта и (или) обеспечения бесперебойной работы ранее приобретенных товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с их обслуживанием исопровождением;

$14)   требуется закупить товары (работы, услуги) с целью обеспечить участие Заказчика в выставке, конференции, семинаре,стажировке;

$15)    возникла срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах) и применить другие способы закупки невозможно из-за отсутствия времени, необходимого для их проведения, в следующихслучаях:

$1-   возникли чрезвычайные обстоятельства (авария, иная чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, обстоятельства непреодолимойсилы);

$1-  уполномоченный орган отменил результаты закупки, проведенной конкурентным способом (в ситуации, когда повторное проведение закупки конкурентным способомневозможно);

$1-      расторгнут неисполненный договор и необходимо завершить его исполнение, но невозможно провести конкурентную процедуру закупки с учетом требуемых сроковисполнения;

$16)    процедура закупки признана несостоявшейся, поскольку не подано (не допущено к участию) ни одной заявки либо подана (допущена к участию) единственнаязаявка;

$17)   возникла потребность в услугах по предоставлению банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств по договору с третьимлицом;

$18)    Заказчик является исполнителем по договору и в процессе его исполнения возникла потребность в товарах (работах, услугах), но проводить конкурентную процедуру нецелесообразно из-за отсутствия времени либо исходя из условий такогодоговора;

$19)   закупаются коммунальные услуги (в том числе услуги водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа);

$110)осуществляется  подключение   (присоединение)   к    сетям   инженерно-технического обеспечения;

$111)закупаются услуги по техническому и санитарному содержанию помещенийЗаказчика;

$112)закупаются услуги стационарной и мобильнойсвязи;

$113)  закупаются услуги государственных организаций, корпораций, компаний, учреждений и фондов, а также подведомственных им юридическихлиц;


$114)   закупаются услуги по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);

$115)заключается договор (соглашение) с оператором электроннойплощадки;

$116)   закупаются услуги по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитальногостроительства;

$117)   осуществляется закупка на проведение авторами проекта технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРФ;

$118)        осуществляется закупка на приобретение исключительного права либо на предоставление права использования в отношении интеллектуальной собственности для нужд Заказчика, обусловленных производственной необходимостью, если единственному поставщику принадлежит исключительное право на интеллектуальную собственность или право ее использования, предоставленное на основании лицензионного договора с правом предоставлять сублицензии;

$119)    заключается договор энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрическойэнергии;

$120)закупаются услуги по обеспечениюпитанием;

$121)закупаются услугиохраны.

$17.2.  Решение о закупке у единственного поставщика, принимаетруководитель Заказчика.

Данное решение отдельным документом не оформляется.

$17.3.  При закупке у единственного поставщика извещение, документация, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения и документации, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы не оформляться и, соответственно, на основании ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ не размещаться вЕИС.

$17.4.     Для проведения закупки у единственного поставщика закупочная комиссия не собирается.

$18.    Закупки уСМСП

$18.1.  Общие условия закупки уСМСП

$18.1.1.   Если общая стоимость договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год, превышает 250 млн. руб., в текущем году Заказчик осуществляет закупки у СМСП в соответствии с настоящим Положением с учетом требований Постановления Правительства РФ N1352.

$18.1.2.  Закупки у СМСП осуществляются путем проведения исключительно конкурентных закупок в электронной форме способами, указанными в п. 1.3.2 настоящего Положения. Их участниками могутбыть:

$11)  любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, в том числеСМСП;

$12)  толькоСМСП;

$13)     лица, в отношении которых документацией о закупке установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числаСМСП.

$18.1.3.Закупки, участниками которых могут являться только СМСП, проводятся, только если их предмет включен в утвержденный и размещенный в ЕИС и на сайте Заказчика перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у СМСП (далее -перечень).

$18.1.4.   Если предмет закупки (товар, работы, услуги) включен в перечень и начальная (максимальная) цена договора не превышает 200 млн. руб., закупка осуществляется только у СМСП (пп. 2 п. 8.1.2 настоящегоПоложения).


$18.1.5.   Если предмет закупки (товар, работы, услуги) включен в перечень и начальная (максимальная) цена договора более 200 млн. руб., но не превышает 400 млн. руб., круг участников закупки определяется любым из способов, указанных в п. 8.1.2 настоящего Положения, по усмотрениюзаказчика.

$18.1.6.Если начальная (максимальная) цена договора превышает 400 млн. руб., то Заказчик проводит закупку, участниками которой могут являться любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона N223-ФЗ.

$18.1.7.  При осуществлении закупки в соответствии с пп. 1 п. 8.1.2 настоящего Положения Заказчик:

$11)  устанавливает в документации о закупке требование о том, что СМСП - участники такой закупки должны включить в состав заявки сведения из реестра СМСП, содержащие информацию об участнике закупки, или декларацию о его соответствии критериям отнесения к СМСП, указанным в ст. 4 Закона N 209-ФЗ, по предусмотренной в документации о закупке форме, если в реестре СМСП отсутствуют сведения об участнике, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом согласно ч. 3 ст. 4 Закона N209-ФЗ;

$12)  проводит при заключении договора с участником такой закупки из числа СМСП проверку его соответствия критериям, установленным ст. 4 Закона N 209-ФЗ, на основании сведений из реестра СМСП (принеобходимости).

$18.1.8.  При осуществлении закупки в электронной форме сведения из реестра СМСП или декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к СМСП включаются в состав заявки на участие в закупке в форме электронногодокумента.

$18.1.9.В случае несоответствия содержащихся в декларации сведений о СМСП тем, которые включены в реестр СМСП, заказчик использует сведения из реестраСМСП.

$18.1.10.Протокол, составленный по итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, а также заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, должен соответствовать требованиям, указанным в ч. 13 ст. 3.2 Закона N223-ФЗ.

$18.1.11.   Протокол, составленный по итогам осуществления закупки у СМСП, должен соответствовать требованиям, указанным в ч. 14 ст. 3.2 Закона N223-ФЗ.

$18.1.12.   Договор по результатам закупки у СМСП заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, извещением, документацией о закупке и заявкой участника такой закупки, с которым заключаетсядоговор.

Договор заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, Заказчика.

$18.1.13.При наличии разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласийзамечания.

$18.2.  Особенности проведения закупок, участниками которых являются только СМСП

$18.2.1.При осуществлении закупки в соответствии с пп. 2 п. 8.1.2 настоящего Положения в извещении и документации о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть толькоСМСП.Приэтомвдокументацииозакупкеустанавливаетсяследующеетребование:


участники закупки обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМСП. Для этого они должны представить сведения из реестра СМСП.

Если в реестре отсутствуют сведения об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 209-ФЗ, такие участники обязаны представить декларации о соответствии критериям отнесения к СМСП, установленным ст. 4 Закона N 209-ФЗ. Декларация составляется по форме, предусмотренной в документации о закупке (извещении о проведении запроса котировок).

$18.2.2.Обеспечение заявки на участие в закупке не может превышать размер, установленный п. 23 Положения об особенностях участия СМСП в закупках, если требование об обеспечении заявки предусмотрено в извещении о проведении закупки, документации о закупке в соответствии с п. 1.8.6 настоящего Положения. Обеспечение заявки в рассматриваемом случае может предоставляться по выбору участника такой закупки путем внесения денежных средств согласно ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ или предоставления банковскойгарантии.

$18.2.3.   Заказчик при осуществлении закупки в соответствии с пп. 2 п. 8.1.2 настоящего Положения размещает в ЕИС извещения опроведении:

$11)  конкурса в электроннойформе:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионоврублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионоврублей;

$12)  аукциона в электроннойформе:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионоврублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионоврублей;

$13)   запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионоврублей;

$14)   запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионоврублей.

$18.2.4.Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в следующихслучаях:

$11)  отсутствие сведений об участнике закупки в едином реестре СМСП или непредставление таким участником декларации, указанной в п. 8.2.1 настоящегоПоложения;

$12)    несоответствие сведений об участнике закупки в декларации, названной в п. 8.2.1 настоящего Положения, критериям отнесения к СМСП, установленным в ст. 4 Закона N209-ФЗ.

$18.2.5.    Заказчик вправе провести закупку в общем порядке (без учета особенностей, установленных разд. 8 настоящего Положения), если по окончании срока приема заявок на участие взакупке:

$11)  СМСП не подали заявки на участие в такойзакупке;

$12)  заявки всех участников (единственного участника) закупки, являющихся СМСП, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией озакупке;


$13)     Заказчик решил отказаться от заключения договора в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящимПоложением;

$14)  не заключен договор по результатам проведения такойзакупки.

$18.3.  Особенности проведения закупок с требованием о привлечении субподрядчиков (соисполнителей) из числаСМСП

$18.3.1.  При осуществлении закупки в соответствии с пп. 3 п. 8.1.2 настоящего Положения Заказчикустанавливает:

$11)   в извещении, документации и проекте договора - требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числаСМСП;

$12)   документации о закупке (извещении о проведении запроса котировок) - требование о представлении участниками в составе заявки на участие в закупке плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП, а также требования к такому плану в соответствии с п. 30 Положения об особенностях участия СМСП взакупке.

$18.3.2.Заявка на участие в закупке должнасодержать:

$1-    план привлечения к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП, составленный в соответствии с требованиями, установленными в документации озакупке;

$1-      сведения из реестра СМСП, содержащие информацию о каждом субподрядчике (соисполнителе) из числа СМСП, привлекаемом к исполнениюдоговора.

Если в реестре отсутствуют сведения о субподрядчиках (соисполнителях), которые являются вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями или вновь созданными юридическими лицами согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 209-ФЗ, в заявку необходимо включить декларации о соответствии таких субподрядчиков (соисполнителей) критериям отнесения к СМСП, установленным в ст. 4 Закона N 209-ФЗ. Декларация составляется по форме, предусмотренной в документации озакупке.

$18.3.3.Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в следующихслучаях:

$11)  отсутствие сведений о привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа СМСП в едином реестре СМСП или непредставление декларации, содержащей сведения о таком лице;

$12)     несоответствие содержащихся в декларации сведений о привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа СМСП тем критериям отнесения к СМСП, которые установлены в ст. 4 Закона N209-ФЗ.

$18.4.  Особенности заключения и исполнения договора при закупках уСМСП

$18.4.1.    При осуществлении закупки в соответствии с п. 8.2 настоящего Положения обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на указанный в документации счет, в виде банковской гарантии или иным способом, предусмотренным в документации о закупке, если требование о предоставлении такого обеспечения установлено в документации о закупке согласно п. 1.8.16 настоящегоПоложения.

Размер обеспечения исполнения договора, максимальные сроки заключения договора и оплаты товаров (работ, услуг) устанавливаются в соответствии с Положением об особенностях участия СМСП в закупках.

$18.4.2.При осуществлении закупки в соответствии с п. 8.3 настоящего Положения в договор включаются следующиеусловия:

$11)  об обязательном привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП и ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение такого условия;


$12)  о сроке оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субподрядчиком (соисполнителем) из числа СМСП. Такой срок не может превышать 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапудоговора);

$13)      о возможности замены поставщиком субподрядчика (соисполнителя) на другого субподрядчика (соисполнителя) из числа СМСП в ходе исполнения договора только по согласованию с Заказчиком при сохранении цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, которые выплачены поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, если договор субподряда был частичноисполнен.

$19.    Закрытыезакупки

$19.1.Закрытая конкурентная закупка (закрытая закупка) проводится в следующихслучаях:

$1-  сведения о такой закупке составляют государственнуютайну;

$1-  в отношении закупки в соответствии с п. 2, 3 ч. 8 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ принято решение координационным органом ПравительстваРФ;

$1-    в отношении закупки в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ принято решение ПравительстваРФ.

$19.2.Закрытая конкурентная закупка осуществляется следующимиспособами:

$1-  закрытыйконкурс;

$1-  закрытыйаукцион;

$1-  закрытый запроскотировок;

$1-  закрытый запроспредложений.

Закрытая конкурентная закупка может осуществляться указанными способами и в электронной форме, если Правительством РФ определены особенности документооборота при осуществлении таких закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для их осуществления и порядок аккредитации на них. В этом случае закрытая закупка проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, регламентами и правилами проведения процедур, установленными оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между ним иЗаказчиком.

$19.3.  Порядок проведения закрытой конкурентной закупки регулируется положениями ст. ст. 3.2, 3.5 Закона N 223-ФЗ и настоящимПоложением.

$19.4.Информация о закрытой конкурентной закупке не размещается вЕИС.

$19.5.    Приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке направляется Заказчиком двум и более лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом закрытой конкурентной закупки, в сроки, указанные в п. п. 2.1.3, 3.1.3, 4.1.5, 5.1.5 настоящего Положения.

$19.6.  Иная информация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе ее осуществления, направляются участникам закрытой конкурентной закупки в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ, и в порядке, определенном в документации о закрытой конкурентнойзакупке.

$19.7.    Для участия в закрытой конкурентной закупке участник представляет заявку в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытияконверта.

$110.     Осуществление совместныхзакупок


$110.1.    В целях сокращения издержек проведения закупочных процедур, при закупке однородных товаров, работ, услуг, необходимых одновременно нескольким заказчикам, МАУ «СШ» МО «Братский район» вправе провести совместную закупку с одним или несколькими заказчиками (далее – Иныезаказчики).

$110.2.   МАУ «СШ» МО «Братский район» при проведении закупки в соответствии с п. 10.1 настоящего Положения заключает Соглашение о проведении совместной закупки с иными заказчиками, которое должно содержать, в том числе, следующиеусловия:

$11)  информацию о сторонахсоглашения;

$12)    информацию о предмете закупки и о предполагаемом объеме закупки, в отношении которой проводиться совместная закупка, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждогозаказчика;

$13)  начальные (максимальные) цены договоров каждогозаказчика;

$14)  права, обязанности и ответственность сторонсоглашения;

$15)   информацию об организаторе совместной закупки, в том числе перечень полномочий, переданных указанному организатору сторонамисоглашения;

$16)  порядок и срок формирования комиссии по осуществлению совместнойзакупки;

$17)  порядок и сроки разработки извещения о закупке, документации озакупке;

$18)  примерные сроки проведения совместнойзакупки;

$19)  порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместнойзакупки;

$110)срок действиясоглашения;

$111)порядок рассмотренияспоров;

$112)      иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместнойзакупки.

$110.3.В случае если в соответствии с Соглашением о проведении совместной закупки МАУ «СШ» МО «Братский район» наделяется полномочиями заказчика и проводит совместную закупку, то такая закупка может проводиться одним из способов проведения закупок, указанных в п. 1.3.2. настоящего Положения. Если в соответствии с Соглашением о проведении совместной закупки полномочиями заказчика наделяется Иной заказчик, то проведение закупки должно осуществляться в соответствии с утверждённым им положением о закупке товаров, работ,услуг.

$110.4.   Лицо, наделённое полномочиями заказчика в соответствии с п. 10.3 настоящего Положения, должно осуществлять, в том числе, следующие функции по организации и проведениюзакупки:

$1-        подготовка и размещение в ЕИС извещения о проведениизакупки;

$1-        подготовка и размещение в ЕИС документации озакупке;

$1-        утверждение состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения, если иное не предусмотреносоглашением;

$1-        предоставление документации заинтересованнымлицам;

$1-        предоставление разъяснений положенийдокументации;

$1-        внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию принеобходимости;

$1-        прием заявок на участие взакупке;

$1-        выборы наилучшего предложения участников закупки (определение победителя закупки).

В Соглашении о проведении совместной закупки может быть установлено иное распределение функций между лицом, наделённым полномочиями заказчика, и иными заказчиками.

$110.4.Начальная (максимальная) цена, указываемая в извещении, документации определяется как сумма начальных (максимальных) цен договоров каждогозаказчика


$110.5.Договор по результатам проведения совместной закупки заключается МАУ «СШ» МО

«Братский район» и иными заказчиками на условиях, определённых в соответствии с документацией о закупке.

$110.6.  Договор с победителем либо победителями по результатам проведения совместной закупки заключается каждым заказчикомсамостоятельно.

$111.    Последствия признания Закупкинесостоявшейся

$111.1.  Если Закупка признана несостоявшейся (в том числе совместная закупка), Заказчик вправе по своемуусмотрению:

$111.1.1.  Заключить договор с лицом, которое было признано единственным Участником Закупки (при его наличии) на основании пп. 6 п. 7.1 настоящего Положения и в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения для заключения договор по результатам проведения конкурентнойзакупки.

$111.1.2.Отказаться от осуществленияЗакупки;

$111.1.3.  Осуществить Закупку повторно (в том числе провести совместную закупку), не изменяя способ Закупки и сведения о Закупке, кроме сведений о сроках, связанных с этапами соответствующего способаЗакупки.

11.2. Одно из решений, предусмотренных в п. 11 настоящего Положения, принимает руководитель Заказчика. Данное решение отдельным документом не оформляется.

. Заключительные положения

$112.1.Заказчик обеспечивает хранение документации и извещения о закупке, их изменений и разъяснений, заявок на участие в процедурах закупки, а также их изменений, окончательных предложений, протоколов, уведомлений, составленных в ходе проведения процедур закупки, в течение трех лет с даты окончания процедурызакупки.

$112.2.Контроль за соблюдением процедур закупки осуществляется в порядке, установленном законодательствомРФ.

$112.3.       За нарушение требований настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРФ.

$112.4.  Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках, с которыми договоры расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими договоров, для включения этих сведений в реестр недобросовестныхпоставщиков.

$112.5.  Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N1211.

$112.6.    Все документы, ранее регламентировавшие закупочную деятельность Заказчика, утрачивают силу и являются недействительными со дня утверждения настоящегоПоложения.

$112.7.   Заказчик при осуществлении закупок руководствуется настоящим Положением с момента его размещения вЕИС.